MS NIGGA

El proceso de
Democratización en
Nicaragua:
La originalidad del proceso nicaragüense y la gran
complejidad del caso por la conjunción de factores internos y externos, cuales han llegado a ser determinantes en momentos de naturaleza estratégica
para la orientación del proceso (Arce 1985).
El proceso de democratización en Nicaragua se abre con el triunfo revolucionario sobre la dictadurapatrimonial somocista.
El punto de partida para la transición es de carácter rupturista. El Frente
Sandinista de Liberación Nacional (FSLN) surge de las propias contradicciones
sociales generadas por la dictadura, como un movimiento de liberación nacional,
sin ningún tip0 de compromiso político con el sistema, y sin experiencia de
participación en situaciones democráticas previas a la fase autoritaria(Hodges
1986).
La orientación política de la primera fase de la transición (1979-84) es de
claro contenido socioeconómico. La dirección del proceso corresponde
a una coalición progresista (Close 1988). Sin embargo, se mantiene la
ambigüedad sobre el diseño político-institucional del sistema emergente. La
legitimidad de origen conserva su impulso, y mecanismos de la democracia
liberal no entran enfuncionamiento en esta fase. Así pues, consideramos
que se produce una priorización de contenidos materiales -socioeconómicos
y culturales- del concepto de democracia por encima de aspectos estrictamente político-institucionales de esta. A largo de esta fase, la oposición interna muestra una gran debilidad organizativa, y la administración norteamericana se incorpora de forma determinante alescenario político.
La segunda fase de la transición (1984-87), se inicia con la celebración de
las primeras elecciones competitivas. Dos años y medio después, el parlamento
da luz verde a una Constitución que establece 10s mecanismos de la democracia
pluralista como principios básicos del sistema político (Vintró 1987). Entretanto,
el conflicto interno se agudiza, la guerra se convierte en una variablefundamental
del proceso de transición, e importantes sectores de la oposición política
quedan al margen de todo acuerdo en torno a la institucionalización
democrática del proceso.
Entre 1987 y 1990, el proceso de pacificación impulsado por cinco
presidentes centroamericanos, y sus consecuencias internas para Nicaragua,
sientan las bases del periodo de consolidación democrática (Tinoco 1989).
Laselecciones de 1990 se erigen en momento clave de dicho proceso. A
partir del 25 de febrero diferentes escenarios quedan abiertos (LASA 1990), y no
todos ellos con una resultante de culminación del proceso democratizador.
La victoria electoral de la UNO redefine el sistema de actores políticos, el
cua1 sin embargo, se ve de inmediato sometido a fuertes dinámicas de realineamiento
interno (Font, Goma1990). La transferencia pacifica de funciones de
gobierno desde la izquierda hegemónica durante la transición, a la nueva mayoría
de derechas surgida de las elecciones, se convierte en un factor clave de
consolidación democrática. La consecución de la paz, con el desarme de la
contra y su exclusión de cualquier estructura de poder estatal refuerza estratégicamente
el proceso democratizador.
Sinembargo, tres condiciones necesarias para la consolidación democrática
El respeto del nuevo gobierno a espacios de democracia socio-económica alcanzados desde
1979. La culminación del proceso de inserción social de ex-contras, el
cua1 cierre el camino a su reactivación como fuerza autónoma y beligerante
(Vilas 1990). Y por ultimo, la neutralización de la capacidad desestabilizadora
del poloultraderechista aglutinado en torno al vicepresidente V. Godoy.
De la resolucion de tales cuestiones va a depeder, muy fundamentalmente,
que la resultante del proceso sea de consolidación democratica como desarro-
110 de la experiencia iniciada en 1979, o por el contrario, de alteración del
proceso hacia escenarios donde la violencia social y política se reactive, y la
consolidación de la experiencia...