Mundo Rural Y Tenencia Colectiva De La Tierra

II Seminario Internacional Nuevos Desafíos del Desarrollo en América Latina: La perspectiva de jóvenes profesionales y académicos. Río Cuarto, Marzo 27, 28 y 29 de marzo de 2007 http://www.eco.unrc.edu.ar/postgrado/seminario.htm Tel. +54 358-467 6459 Fax +54 358-467 6275

Comunidades agrícolas de la Región de Coquimbo Chile, Tenencia ancestral y colectiva de la tierra versus la llegada denuevos vecinos y nuevos comuneros.
Autor: Nicolás Schneider Errázuriz, Geógrafo. País: Chile Fecha: Marzo 2006  Resumen La tenencia de la tierra es un factor preponderante en la desigualdad social existente en Chile 1 no solo por las grandes brechas económicas, es donde el abismo urbano-rural, sistema público y privado, territorios de secano versus territorios irrigados se remarcan desnudando lapobreza rural existente. El creciente interés inmobiliario de segunda residencia producto de la liquidación del fundo costero de ganadería intensiva (caprino, ovino) como la llegada de nuevos comuneros se contrapone al sistema ancestral y colectivo de tenencia de tierra denominado comunidad agrícola. Es aquí en donde transcurre la problemática central del presente trabajo ya que refleja un puntocrítico de un conflicto territorial local gatillado por el actual modelo político-económico chileno y que se acelera por contar con un elemento como es el borde costero. Este es el caso de la Comunidad Agrícola La Cebada, donde el sistema de tenencia de tierra comunitaria se ve afectado y amenazado tanto por la presión externa (turística, inmobiliaria) como interna de nuevos comuneros. S embargo la“comunidad” a su vez representa a los últimos in remanentes del “campesino” como definición básica y que dependen de esta organización de tenencia de tierra para seguir existiendo. La tenencia colectiva de la tierra “dificulta” el accionar del modelo económico, con una clara ausencia de incentivos para este tipo de organización social llevándose todo a un plano individual y/o privado cuando se habla dedesarrollo rural, existiendo un doble discurso, negando su existencia pero a la vez invirtiendo en sus territorios y en sus comuneros. Las comunidades son historia, identidad y un patrimonio tangible e intangible muy relevante para el país, no obstante, con nuevos escenarios y comuneros, buscan encontrar su sustento y su sentido de permanencia en el siglo XXI.

1 El Indice Gini, establecido porel Programa de Naciones Unidas para el Desarrollo (PNUD) para medir las desigualdades (con una graduación que va de cero, en cas o de perfecta igualdad, a 100) ubicó a Chile en el nivel 57,1 en 2004 por debajo de Brasil.

 Introducción Las Comunidades Agrícolas en la región de Coquimbo, constituyen el dominio imperante de la tenencia de tierra del secano2, forma de tenencia colectiva de latierra por parte de sus comuneros. Es en esta región de Chile principalmente3 donde existen las comunidades agrícolas, tenencia de tierra ancestral que tiene sus orígenes en tiempos coloniales. En este período ya se constata la diferenciación que hacen los encomenderos españoles y mestizos acerca del territorio local, el secano versus los territorios que tienen irrigación hídrica. “Los valles delCopiapó, Huasco, Elqui, Limarí y Choapa al igual que los pueblos de indios son distribuidos entre los once y luego ocho primeros conquistadores encomenderos. Por disposiciones en la legislación sobre mercedes de tierra ningún conquistador puede ser propietario de un valle entero con las aguas corrientes sino solo de una parte. También quedan fuera de sus dominios las quebradas e interfluviosadyacentes a los mismos, estas tierras reciben el nombre de estancias”4. Este es punto de partida del origen de las comunidades agrícolas de secano, que en otras palabras quiere decir lo que sobran de los valles productivos, teniendo en cuenta el contexto físico de semi aridez y de una punto de transición a nivel nacional entre el Desierto de Atacama y los valles de la zona central de Chile. Los...