municipal




DERECHO MUNICIPAL Y REGIONAL

2014-1
Docente:
HILDA MELO YLLATINCO
Nota:

Ciclo:
VII
Módulo I

Datos del alumno:
FORMA DE PUBLICACIÓN:
Apellidos y nombres: CHURA ESPERILLA Hernan
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Código de matricula:

Uded de matricula:

Fecha de publicación en campus virtual DUED LEARN:HASTA EL DOM. 15 JUNIO 2014
A las 23.59 PM














TRABAJO ACADEMICO


I. Esquematizar la evolución histórica y social de los Municipios en el Perú, asimismo argumentar aspectos relevantes de la misma. (3ptos)
II.
Las Municipalidades en el mundo andino prehispánico

En la sociedad incaica asumía el gobierno el primogénito, el hijo más hábil, o el Inca elegía alsucesor entre los varones más aptos de su panaka. La forma de gobierno fue teocrática. Se gobernaba no por elección popular sino porque los dioses así lo querían. A nivel popular, la antigüedad de las personas era clase y categoría: La mayoría de edad era condición fundamental para ser "kuraka" o "kamachikup".
El concepto de democracia llegó a los andes, después de la conquista del Perú, con losintelectuales iluministas posteriores a la Revolución Francesa y la Independencia de los Estados Unidos de Norteamérica, toda vez que los conquistadores españoles trajeron la monarquía y el virreinato.
La democracia llegó al mundo quechua paulatinamente, después de la independencia. Los antiguos "kurakas" fueron reemplazados por el "varayoq" (los que tienen vara de mando), luego por los alcaldes o,como en el caso de la comunidad de Willoq del Tayta Ciprián, hubo el alcalde vara, síntesis de la forma de gobierno tradicional y moderna. Actualmente en las comunidades más apartadas, el pueblo tiene voz y voto. Los comuneros discuten sobre sus necesidades, luego definen por voto, la decisión que tomarán; a esto se llama "Kamanchinakuy" (convenir, acordar) y aquí vuelve a aparecer una vez más elconcepto "Kamay".
Es posible que no exista comunidad en los Andes donde primero no se haya discutido la conveniencia de tal o cual acuerdo; finalmente los acuerdos tienen fuerza de ley, podemos decir que son muy democráticos, porque las decisiones se cumplen sin excepción. 

EL MODELO CLÁSICO-ARISTOTÉLICO

Parte de una concepción histórico-sociológica del Estado, cuyo origen se ubica en lapolis o ciudad, a partir de la cual, por evolución natural, se va pasando por diferentes etapas hasta llegar a la sociedad más perfecta que es el Estado.
La familia es presentada como la primera forma de sociedad natural, como la célula básica del Estado, y los individuos aparecen integrados en sociedad.
Esta concepción plantea como fundamento del poder político el derecho natural. El estado seríala desembocadura natural y necesaria de la asociación de familias, aldeas y ciudades, de manera que el principio de legitimación de la sociedad política es el estado de necesidad o la misma naturaleza social del hombre.

EL MODELO CONTRACTUALISTA O IUS-NATURALISTA

Gozó de gran predicamento en nuestro continente como consecuencia de la difusión de la obra de Tocqueville, "La democracia enAmérica", en la que al referirse a las instituciones municipales de Norteamérica a principios del siglo pasado decía: "Ésta (la comuna) es la única asociación que existe también en la naturaleza, que donde quiera que se encuentren hombres reunidos se forma por sí misma una comuna", y agregaba, "El hombre forma los reinos y establece las repúblicas; la comuna parece surgir de Dios".
Los principalesrepresentantes de este modelo, Hobbes, Locke y Rousseau utilizan un método racional y demostrativo, y construyen un modelo lógico en donde el origen del estado ya no es la familia ni la polis, sino un pacto concertado entre individuos libres e iguales.
Esta concepción racionalista del origen del estado plantea que éste se funda en la concertación de un contrato, oponiéndose a un estado de...