Municipal

Tema 11
ÓRGANO DELIBERANTES
1. antecedentes
2. el concejo municipal
3. elección y composición del concejo municipal
4. atributos del concejo municipal
5. elección de la directiva del concejo municipal
6. elección impedimentos incompatibilidades y casos de cesación de funciones (trabajo)
7. suspensión temporal y definitiva de los concejales
8. proceso internode la demanda
9. proceso previo por la suspensión
10. revocatoria de mandato
1.- ANTECEDENTES
Durante el gobierno de David Toro a través de un DS del 14 de agosto de 1936 se dispone la división formal del gobierno municipal en 2 instancias, una deliberante y la otra ejecutiva y la estructura del gobierno que se mantiene hasta nuestros días, esta conformación de gobierno municipalse consolida en las capitales de departamento.
2.-EL CONSEJO MUNICIPAL
se consolida como a la máxima autoridad del gobierno municipal, y el alcalde también es la máxima autoridad ejecutiva del gobierno municipal.
VICTOR DE SAN: señala que el consejo municipal es un órgano deliberativo de la municipalidad y que dicta resoluciones y ordenanzas en materia de su competencia.
CABANELLAS: Consejoes una asamblea legislativa y reglamenta dora dentro del ámbito local y que dicta ordenanzas resolutivas dentro de sus competencias y ejerce diversas funciones administrativas en su termino jurisdiccional.
El consejo municipal de acuerdo al Art 12 de la ley 2028 o ley de municipalidades dispone q es la máxima autoridad el gobierno municipal y que instituye:
1.- un órgano representativo2.-deliberante
3.- fiscalizador de la gestión municipal
Se dice3 que es un cuerpo deliberativo por que considera en sus cesiones ordinarias y extraordinarias y audiencias publicas conforme al reglamento, asuntos concernientes ala prestación de servicios públicos para la satisfacción de las necesidades comunes de la población
Se dice que e un cuerpo político por que en virtud de la potestadnormativa otorgada por la ley y la constitución política del estado, puede crear o modificar, mediante ordenanzas municipales y reglamentar los derecho y deberes de la población para la correcta administración del gobierno municipal. Finalmente se dice que es un cuerpo fiscalizador por que puede ejercer el control y seguimiento de la gestión administrativa del órgano ejecutivo del gobiernomunicipal vigente, que el alcalde cumpla con sus obligaciones de servir a la población mediante la ejecución de los planes, programas y proyectos aprobados por el concejo municipal en el marco de la gestión administrativa municipal.
* Ordinario- se reúne una ves por semana
* Extraordinaria- se reúnen a través de una convocatoria publica cuando lo solicita el alcalde
El consejo también llega aser un cuerpo jerárquico pero no se lo encuentra en la ley
3.- ELECCIÓN Y COMPOSICIÓN DEL CONSEJO MUNICIPAL
La ley electoral establece como elegir concejales, hasta cuantos se elegirán y como se incrementaran (se incrementara de acuerdo a incremento de la población)
Estructuralmente el CM en las capitales de provincia se tiene un máximo de 11 concejales estos se manejan a través de undirectorio, la estructura de competencias esta dado por el:
* Pleno
* Comisiones de trabajo
Estructura administrativa o interna
1. Directorio
2. Oficial mayor
3. Estado de asesor legal
4. Plantel administrativo
El CM también propone su POA y su presupuesto el cual se encuentra a cargo del oficial mayor y el directorio
4.- ATRIBUCIONES DEL CM – ESTAS SON
El ConcejoMunicipal es la máxima autoridad del Gobierno Municipal; constituye el órgano representativo, deliberante, normativo y fiscalizador de la gestión municipal, siendo sus atribuciones las siguientes:
1. Organizar su directiva;
2. Elegir, cuando corresponda, al Alcalde Municipal conforme a lo establecido en los artículos 200º y 201º de la Constitución Política del Estado;
3. Designar, de...