Municipalidad de Magdalena c

Exp. 31813 - "Municipalidad de Magdalena C/ Shell Capsa y otros S/ disposición de residuos peligrosos" –
JUZGADO FEDERAL Nº 4 DE LA PLATA (Buenos Aires) - Sec. 11 - 14/11/2002

 
La Plata, 14 de noviembre de 2002.//-

AUTOS Y VISTOS: A los fines de dictar sentencia en autos caratulados "Municipalidad de Magdalena C/ Shell Capsa y otros S/ disposición de residuos peligrosos" Exp. Nº 31.813.- delque:

RESULTA: 1)) Que a ex fs. 2/21 hoy fs. 1/39 se presenta Carlos Daniel Silva apoderado de la Municipalidad de Magdalena , promoviendo formal ordinaria contra SHELL CAPSA , para que disponga adecuadamente de residuos peligrosos de hidrocarburos conforme el régimen que establece la Ley 24051 y su decreto reglamentario 831/92, de la Nación , y la Ley 11720. y su decreto reglamentario 806 de laProvincia de Buenos Aires, sin dañar el medio ambiente.-(hechos 2)

Relata que el día 15 de enero de 1999, a la altura del Kilómetro 93 del canal intermedio del Río de La Plata, frente a las costas de la localidad de Magdalena, Provincia. De Buenos Aires, colisionaron los buques "B/T Estrella Pampeana" de bandera liberiana (buque tanque petrolero), y B/M Sea Paraná de bandera alemana. Luego delabordaje, afirma la actora, se abrió un rumbo en el tanque 4 del buque Estrella Pampeana, derramándose aproximadamente 5.300 metros cúbicos de petróleo del tipo hydra sobre las aguas del Río de La Plata.-

Continua el relato de la actora afirmando que el petróleo, como consecuencia de los vientos y mareas predominantes, derivo hasta chocar con las costas del Municipio de Magdalena el día domingo 17de enero de 1999 contaminando desde entonces aproximadamente treinta kilómetros de costa ingresando el hidrocarburo, particularmente en la zona de arroyos y humedades, hasta dos kilómetros tierra adentro de la costa. Afirma la actora que en dicha costa existen balnearios municipales de uso recreativo y turístico, comercios y pobladores, así como el Parque Costero del Sur, una reserva de biosfera,declarada como tal internacionalmente por MAB/ UNESCO (Man and biosphere-hombre y biosfera-de la UNESCO), por la importancia ecológica de su flora y fauna autóctona, representativa del ecosistema natural existente en la ribera del Río de La Plata desde antes de la conquista Española.-

Según la actora, los hidrocarburos que califica como residuos peligrosos de la categoría Y9 del anexo I de la Ley24051 contaminaron suelos, sedimentos, aguas superficiales y subterráneas, arroyos y márgenes interiores, playas, costas, flora y fauna, afectando, además el medio ambiente, una serie de actividades sociales, culturales y productivas.-

Atribuye la actora a la accionada el carácter de dueña y guardián de los residuos de hidrocarburos, e informa que la empresa accionada ha dejado abandonados almenos unos 1000m3 de residuos de hidrocarburos en las costas, humedales, arroyos, márgenes, vegetación y suelos de la localidad de Magdalena, afirmando que ese volumen corresponde a las estimaciones de Shell CAPSA y que pueden resultar mayores.-

Según la actora, Shell CAPSA , en su carácter de dueño y guardián de residuos peligrosos no puede hacer abandono de ellos, aun mas, es responsablecivilmente de los mismos hasta el momento mismo de su disposición final no () pudiendo eximirse de la responsabilidad del manejo adecuado de ellos por demostrar la culpa de un tercero por quien no debe responder. La responsabilidad del generador por los daños ocasionados por los residuos peligrosos, afirma la actora, no desaparece por la transformación especificación, desarrollo, evolución o tratamientosde estos.-

Entiende la actora que a tenor de lo dispuesto por el Art. 17 de la Ley 24051, los generadores de residuos peligrosos deben envasar los residuos, identificar los recipientes y su contenido, numerarlos y fecharlos, y entregar los residuos peligrosos que no trataren en sus propias plantas a los transportistas autorizados, con indicación precisa del destino final en el pertinente...