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Introducción:

El propósito del presente trabajo es dar a conocer, de manera general, la evolución histórica del municipio, los factores que lo componen, su estructura y como ha cambiado con el paso del tiempo.
Se pretende abordarlo desde un perspectiva analítico-histórica. Resolver como el cambio de organización en el municipio ha influido en la economía, la política y la sociedad en general.Como todo estudioso de la ciencia política sabemos que el municipio es el nivel más bajo de gobierno y el más cercano al individuo en general, pero su funcionamiento es un proceso evolutivo que se ha ajustado a las necesidades del tiempo.
En esta época de crisis, adquiere mayor importancia la necesidad de conocer y entender nuestras instituciones, ya que solo así podemos coadyuvar al encuentro desoluciones a la problemática nacional (Robles, 2009, 28)
Pensando que el análisis histórico pueda reflejar una tendencia, es posible que el análisis de las instituciones municipales nos ayude a formular nuevas ideas para resolver las problemáticas actuales.
La sociedad avanza de una forma acelerada y por ello el municipio comprende una forma de organización camalionica que se adapta según susnecesidades.






La Colonia:
Con la fundación del primer ayuntamiento, instalado en la Villa Rica de la Veracruz el 22 de abril de 1519, se dio el primer paso a la organización de este cuerpo político y jurídico en el Continente Americano.
De mara general las atribuciones de los ayuntamientos se limitaban a:
Recaudar y entregar los tributos a los españoles.
Distribuir el trabajo para construcciones otareas agrícolas.
Cooperar en el proceso de evangelización.
Aprehender a los delincuentes y consignarlos.
Las funciones de los cabildos de españoles consistían en: Ejecución de justicia; los alcaldes ordinarios abocados a la administración; los regidores a las obras públicas.
El ayuntamiento era la autoridad competente para reglamentar las actividades de los trabajadores artesanales.

La políticaen la colonia:
Durante este periodo la política se ve inmersa, principalmente, en la relación que existía entre cortes y la corona española. Por un lado Cotes se fue intentando cada vez mas en las tierras mexicanas en plan de conquista… y en 1525 el mismo redactar las primeras ordenanza del municipio (Salazar, 2009, 47), Cortes por su propia cuanta toma decisiones que sobrepasan su jurisdiccióny le pertenecen a la corona española, pero a su vez da pauta para la colonización de México a partir del municipio.
Y en 1573 Felipe II envía las primeras ordenanzas oficiales de la corona española. En adelante todas las modificaciones al municipio serán dictadas por el rey directamente.
Entre las ordenanzas de cortes y Felipe II podemos rescatar las siguiente que son las que, de manera masgeneral, explican como se organizara el municipio:
Cortés:
En cada villa deben existir dos alcaldes, cuatro regidores, un procurador y un escribano
Un fiel encargado de pesos y medidas
Establecer lugares de ganado
Los domingos y fiestas patronales se debe asistir a misa
Felipe II:
EL respeto de propiedad se reconoce y respeta
Aquellos que funden tierras serán conocidos como adelantados
Los adelantadostenían un salario anual
Los adlenatados tenían que poblar sus tierras con al menos 30 habitantes.
(Salazar,209,48)

La sociedad en la colonia:
En esta época existían municipios para indígenas y para e españoles. En las poblaciones de blancos, los indios ocupaban un lugar aparte y amurallado de manera tal que no se mezclaran sus formas de convivencia. Así, los indios se apartaban en suscomunidades sufriendo la cruel explotación de los hombres blancos (Salazar, 2009, 49)
La colonia fue una época de desigualdad donde el indígena, el conquistado no tenía derechos y tenía que cumplir los deseos del conquistador. Arrebatados de sus tierras fueron obligados a creer en un nuevo dios y estar al servicio del hombre blanco.
La desigualdad es el punto principal de esta etapa histórica, donde el...