Municipio Y Seguridad - Alternativas A Las Demandas De La Ciudadania

AAAAAAA Municipio y Seguridad La seguridad ciudadana Alternativa a la demanda de la ciudadanía

2010

LicL

Municipio y Seguridad
La seguridad ciudadana
Alternativa a la demanda de la ciudadanía

Municipio y Seguridad La seguridad ciudadana Alternativa a la demanda de la ciudadanía

PRESENTACIÓN

El tema de mayor preocupación en los gobiernos locales –tanto municipales comoprovincial– es la seguridad ciudadana; debido a que se ha convertido en una de las principales demandas de la ciudadanía. Los gobiernos locales se ven afectados, para enfrentar eficaz y eficientemente esta problemática por dos situaciones claramente definidas: En primer lugar la violencia y la delincuencia son fenómenos complejos y multicausales que se presentan con características específicas en cadalocalidad. En segundo lugar, en muchos casos los gobiernos locales se ven ante la necesidad de abordar una problemática para la cual no tienen un marco legal pertinente que les permita coordinar efectivamente con las intituciones policiales. El poco conocimiento sobre la delincuencia y la violencia, conjuntamente con la carencia de una legislación que reconozca un rol activo a los gobiernos localesdisminuyen la capacidad de desarrollar políticas con impacto en el corto, mediano y largo plazo. El reconocer estas limitaciones permite avanzar en el desarrollo de intervenciones locales coordinadas con las instituciones policiales, otras instituciones de gobierno, organizaciones no gubernamentales y la sociedad civil en general.

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INTRODUCCIÓN

La principal característica de nuestra región es su rápido proceso de urbanización y la consecuente consolidación de ciudades y población. Esta circunstancia abre la posibilidad del intercambio cultural, la conformación de identidades locales pero también son escenario de serios problemas sociales vinculados con la inequidad, la carencia de serviciosbásicos y la precariedad en la que viven muchos de sus habitantes. En estos contextos urbanos la seguridad ha ocupado un lugar central, principalmente a partir de la última década, convirtiéndose en una de las principales preocupaciones de la ciudadanía. Ésta situación acrecienta la necesidad de que los gobiernos locales asuman el tema de la prevención y el control de la violencia y ladelincuencia como una de sus áreas centrales de intervención. La participación de lo local en estas temáticas muestra sin duda una redefinición en el paradigma tradicional de intervención sobre ambas problemáticas que tenía como actor casi exclusivo a las instituciones policiales, además de incorporar la necesidad de incluir mecanismos de participación de la ciudadanía en estas iniciativas para lograrefectivos mecanismos de consolidación del capital social y de reducción de los problemas de convivencia a nivel local. Los procesos o áreas de intervención que se consideran centrales, en la aplicación de iniciativas vinculadas con la problemática que se trata son: 1) La coordinación con las instituciones policiales 2) El desarrollo de iniciativas de participación comunitaria 3) La prevenciónsituacional

La colaboración entre los gobiernos locales y las instituciones policiales es uno de los elementos fundamentales de cualquier estrategia de prevención y control de la violencia y la delincuencia. Frecuentemente se encuentran modelos paralelos de intervención donde las policías desarrollan estrategias de patrullaje y control completamente autónomas de las decisiones locales. La participaciónde la comunidad en las iniciativas de prevención de la violencia y la delincuencia es un pilar de las políticas de seguridad a nivel local. Según el modelo tradicional, ambas problemáticas, se enfrentaban con el monopolio de la fuerza por parte de la policía. El cambio hacia una visión de
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