municipios
L.A. Antonio González Curi
Coordinador del Instituto Nacional para el Federalismo y el Desarrollo Municipal
Introducción
Este año se celebraron comicios locales en 13 entidades federativas para elegir
autoridades de 931 Ayuntamientos, es decir, renovará su gobierno el 46% de los
municipios mexicanos regidos por el sistema departidos políticos y en los cuales
habita más de un tercio de la población nacional.
Como fruto de este proceso electoral, los ciudadanos determinaron, a través de su
voto, que sean ustedes quienes conduzcan el gobierno municipal durante los
próximos tres años –cuatro para los casos de Coahuila y Veracruz, y cuatro años
ocho meses para el caso de Puebla–.
Ser Alcalde es una gran distinción. Esapasionante gobernar en el espacio público
más cercano a la vida cotidiana de la gente. Es por eso que asumen ustedes un
reto de enorme responsabilidad, ya que las decisiones que tomen, o dejen de
tomar, impactarán directamente sobre la calidad de vida de la población de sus
municipios.
Deben tener presente que la prestación de los servicios básicos, que establece el
artículo 115 de laConstitución General de la República como facultad de los
gobiernos municipales, constituye la responsabilidad más importante a cargo del
gobierno municipal. Estos servicios son:
a) Agua potable, drenaje, alcantarillado, tratamiento y disposición de aguas
residuales;
b) Alumbrado público;
c) Limpia, recolección, traslado, tratamiento y disposición final de residuos;
d) Mercados y centrales deabasto;
e) Panteones;
f) Rastro;
g) Calles, parques y jardines y su equipamiento;
h) Policía preventiva municipal y tránsito;
i) Además de la planeación del desarrollo urbano.
Las decisiones que desde ahora tomen serán muy relevantes. Deben aprovechar
ampliamente y con toda responsabilidad el periodo previo a la toma de protesta
(los que se encuentren en dicho caso) para identificar losprincipales problemas
que aquejan a su comunidad, y definir cuáles de ellos se asumirán como
compromisos de gobierno. También deben definir los principales proyectos que
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guiarán su gestión. Sabemos que las necesidades en nuestros gobiernos locales
son apremiantes y los recursos escasos. Sin embargo, debemos aprender a
priorizar y a definir las principales obras que no debemos dejar sin atenderdurante
nuestra administración.
Asimismo, tendrán que identificar con qué recursos cuentan para llevar a cabo
tales acciones, identificar cuáles son las fuentes de ingresos propios de que
disponen, así como los montos y calendarios de pago correspondientes a las
Participaciones (Ramo 28) y Aportaciones Federales (Ramo 33), en especial el
Fondo de Aportaciones para la Infraestructura SocialMunicipal (FAISM) y el
Fondo de Aportaciones para el Fortalecimiento de los Municipios y las
Demarcaciones Territoriales del Distrito Federal (FORTAMUNDF), que recibe su
municipio de la Federación.
Sin embargo, la decisión más trascendente que habrán de tomar es la definición
de su equipo de trabajo. Es sumamente importante incorporar funcionarios
capaces, honestos y comprometidos con lacomunidad que les ayuden a
desarrollar un trabajo eficaz.
Al asumir el cargo, consideren que la mayor parte de ustedes posiblemente
encontrará un panorama complejo de la administración municipal: puede haber un
gran número de dependencias desempeñando funciones similares; personal
excesivo y costoso; haciendas municipales debilitadas por la escasez de recursos
y deudas a corto plazo; y unaciudadanía demandante de más y mejores servicios.
Desde el inicio de su administración, el Presidente Enrique Peña Nieto se
comprometió a ejercer un gobierno eficaz, asumiendo con ello el gran reto de
transformar a México. Sin duda, este esfuerzo demanda la energía creadora de
todos, sociedad y gobierno, especialmente de las autoridades municipales, pues el
bienestar de la Nación es producto de...
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