¿Mutaciones Institucionales Y/O Neoliberalismo? François Dubet

¿Mutaciones institucionales y/o neoliberalismo?1
François Dubet

Durante los años setenta, para la mayoría de los investigadores,
el conjunto de los problemas escolares parecía deberse a
una causa única y más o menos oculta: la dominación de clase
de las sociedades capitalistas. Esto no era completamente
falso, pero nos ha conducido también a algunas aberraciones
tales como laidentificación de la cultura escolar con la cultura
burguesa, por ejemplo, y a una cierta impotencia, puesto
que nada podría cambiarse de la escuela sin cambiar todo en
la sociedad. Hoy, si no se toman recaudos, la crítica radical al
neoliberalismo puede conducirnos hacia los mismos impas -
ses. Sin dudas el mundo actual está sometido a una ofensiva
liberal, pero ella no podría tomarse como la causaúnica de
los problemas actuales de la escuela. En primer lugar, porque
esta ofensiva no es la misma en todo el mundo y sobre todo
porque la escuela está confrontada con mutaciones y pruebas
de naturaleza extremadamente diferentes y sólo algunas de
ellas se deben a las políticas neoliberales, mientras que otras
se inscriben en una mutación mucho más larga y profunda
de la misma instituciónescolar.
¿Mutaciones institucionales y/o neoliberalismo?
1 Texto de la conferencia inaugural del Seminario Internacional sobre “Gob
e rnabilidad de los sistemas educativos en América Latina” organizado por
el IIPE - UNESCO en Buenos Aires, 24 y 25 de noviembre de 2003. Tr a d ucido
por Emilio Tenti Fanfani.
ambién tenemos interés en no confundir todo y en no
colocar todo bajo el reino de un“principio del mal” único, no
sólo por razones intelectuales, sino también por razones
prácticas y políticas que nos invitan a dominar el cambio más
que a resistirse a él de un modo “encantado”. Para recurrir a
una vieja imagen extraída de la historia del movimiento
obrero, es preciso luchar contra los daños del maquinismo y
no contra las máquinas. Es preciso saber qué escuela construir
y nodefender una escuela idealizada cuyas taras y debilidades
habían sido demostradas por la vieja crítica de los
años sesenta-setenta. Es por esta razón que yo situaría los
problemas engendrados por el neoliberalismo en una evolución
más profunda, la que se relaciona con la declinación de
una forma escolar canónica de socialización definida como
un programa institucional. Aun cuando el mundo escada vez
más abierto no es sin embargo tan homogéneo, y mi exposición
se apoyará en primer lugar en el caso francés y europeo
y le ruego a mi auditorio perdonar este “localismo” que es,
sobre todo, el efecto de mi ignorancia.
1. El programa institucional2
La tesis es la siguiente: la ampliación de la empresa de la escuela
en la formación de los individuos, la modernidad del siglo
XIX y de laprimera mitad del siglo XX, asumió una forma
escolar y un modelo de socialización que yo caracterizo
como un programa institucional. La palabra ‘programa’ debe
ser entendida en su sentido informático, el de una estru c t u r a
estable de la información pero cuyos contenidos pueden va-
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Gobernabilidad de los sistemas educativos en América Latina
2 F. Dubet, 2002, Le déclin del’institution , Paris, Ed du Seuil.
riar de manera infinita. Este programa es ampliamente independiente
de su contenido cultural y puede ser definido por
c u a t ro grandes características independientes de las ideologías
escolares que se transmiten. De este modo, las escuelas
religiosas, las escuelas republicanas francesas o chilenas, como
la escuela soviética, han compartido el mismo programa.
1. Va lo res y principios “fuera del mundo”. Como bien
lo mostró Durkheim, la escuela fue “inventada por las sociedades
dotadas de una historicidad, es decir, las sociedades
capaces de producirse y de transformarse a sí mismas desarrollando
un modelo cultural ideal susceptible de sustraer a
los niños de la evidencia exclusiva de las cosas, las tradiciones
y las costumbres. En este sentido,...