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INDIGENISMO Y CONSTITUCIÓN EN BOLIVIA
(UN ENFOQUE DESDE 1990 A LA FECHA)
INDIGENISM AND CONSTITUTION IN BOLIVIA
(AN APPROACH FROM 1990 TO OUR DAYS)
Rev. boliv. de derecho nº 19, enero 2015, ISSN: 2070-8157, pp. 470-507

Eric Cícero
Landívar
Mosiño
ArtÍculo recibido: 30 de marzo de 2014
ArtÍculo APROBADO: 15 de octubre de 2014
Resumen: El indigenismo fue sin duda alguna, una de las corrientes queimpulsó con gran
fuerza la mayoría de las mencionadas reformas, y aún más, los pueblos indígenas de Bolivia
fueron actores fundamentales para la existencia actual de un nuevo marco constitucional. En ese
sentido, en el presente trabajo se analiza la manera en que la lucha de los pueblos indígenas por
el reconocimiento de sus derechos colectivos ha sido reflejada dentro de la norma fundamental
delEstado boliviano en las últimas décadas.
Palabras Clave: Pueblos Indígenas, indigenismo, autonomía indígena, derechos colectivos,
constitucionalismo boliviano.
Abstract: The recognition of the indigenous cultures was one of the leading arguments to
reform the Constitution. In fact, indigenous people were fundamental protagonists in enacting a
new Constitution. In this article we analyze howindigenous people fight for the recognition of
theirs collective rights has been reflected in the Bolivian Constitution through the years.
Key Words: Indigenous People, Indigenous Autonomy, collective rights, constitutionalism.

Rev. boliv. de derecho nº 19, enero 2015, ISSN: 2070-8157, pp. 470-507

SUMARIO: I. Introducción.- II. Antecedentes históricos.- III. Denominación del Estado
boliviano.- IV.Derechos de los pueblos indígenas.- V. Participación política y representación
electoral de los pueblos indígenas.- VI. Organización territorial.- VII. Justicia indígena.- VIII.
Tribunal Constitucional Plurinacional.- IX. Conclusiones.

I. INTRODUCCIÓN.
La cuestión indígena es una temática que ha estado vigente a lo largo del
desarrollo histórico-social del Estado boliviano. El historiador einvestigador social
Isaac Sandoval Rodríguez, en su obra Nación y Estado en Bolivia, señala de manera
general que este país fue fundado bajo tres contradicciones históricas, que en caso
de no ser resueltas el Estado boliviano estaría condenado a su escisión. Dichas
contradicciones son: Las regiones, las etnias, y las clases sociales.
Específicamente sobre la cuestión de las etnias, es decir losindígenas, este
autor menciona que los conflictos generados planteaban una dicotomía que debía
ser atendida por los gobernantes de turno, referente a que si para los Pueblos
Indígenas era necesario la “creación de un régimen jurídico particular”1 o debían
estos obligatoriamente adaptarse al modelo occidental euro-centrista que nos fue
heredado al conformarse la República de Bolivia.
Esta forma de pensar ode concebir la cuestión indígena, se ve claramente reflejada
en la historia constitucional boliviana, partiendo inicialmente desde el reconocimiento
de las comunidades indígenas campesinas (1938), luego al reconocimiento de sus
derechos colectivos y el establecimiento del Estado multiétnico y pluricultural (1994),
y llegando finalmente a concebir el Estado plurinacional comunitario eintercultural
(2009).
Podemos decir, que las primeras innovaciones constitucionales van ligadas a la
primera posición señalada por Sandoval, es decir, el reconocer (más que crear)
1

Sandoval Rodríguez, I.: Nación y Estado en Bolivia, 2da edición. Santa Cruz de la Sierra (2000): Industrias Gráficas
SIRENA, 2ª ed., p. 132.

• Eric Cícero Landívar Mosiño

Es Licenciado en Derecho por la Universidad TecnológicaPrivada de Santa Cruz, con Título en Provisión Nacional
de Abogado, otorgado por el Ministerio de Educación y Culturas de la República de Bolivia; Licenciado en Ciencias
Políticas, con mención en Administración, Gobierno y Políticas Públicas, por la Universidad Autónoma Gabriel René
Moreno, Título en Provisión Nacional de Politólogo otorgado por esta misma superior casa de estudios; graduado...