Nacionalidad, Ciudadania y Extranjeria

NACIONALIDAD, CIUDADANÍA Y EXTRANJERÍA.

V.1 Concepto Jurídico de la Nacionalidad: Adquisición.

I. Nación, es un vocablo derivado del latín nati-onis; conjunto de personas que tienen una tradición común. El concepto de nación ciertamente no se determina en razón del idioma o la geografía, aunque son factores importantes en la construcción del sentimiento nacional, así como la concienciade un pasado común. En la idea de nación se encuentra el pensamiento de fidelidad no solamente al Estado sino a otros valores como los de carácter cultural.

Para Renán[1], la Nación es “la voluntad de vivir juntos”, el “plebiscito de todos los días”.

Otros doctrinistas creen que la idea de nación tiene la función de crear y mantener una conducta de fidelidad de las personas hacia el Estado.Así, la nación es la ideología de un tipo de Estado, del Estado burocrático centralizado.

Ortega y Gasset[2] dice que lo que individualiza al concepto nación es el futuro común, el pensamiento de que la nación debe seguir existiendo, que debe continuar teniendo una proyección para el futuro.

Esta idea de Ortega y Gasset ha sido retomada por varios autores. Así, afirman que la nación es elsentimiento de solidaridad que une a los individuos en su deseo de vivir juntos; importantes en la conformación de este sentimiento son: la raza, la lengua, la religión, la historia común, el hábitat; pero lo específico de la nación se encuentra en un sueño futuro compartido. “Pero si los miembros del grupo están unidos no es tanto por el pasado que evocan como por los proyectos que abrigan sobreel futuro. La nación es continuar siendo lo que ha sido; es, pues, incluso a través de la unión con el pasado, una presentación del futuro”.

II. El concepto de Nación es más amplio que el de Estado, porque el primero abarca muchos aspectos de la vida del hombre, mientras el segundo es el órgano creador y aplicador del Derecho. Las instituciones políticas modernas se basan en la nación, en laexistencia de millones de seres asentados en un territorio y que tienen una unidad social.

La Nación en múltiples casos ha precedido al Estado, como acontecía claramente en Alemania e Italia. Esto hace que nos preguntemos si a toda nación debe y puede corresponder un Estado, ya que existen naciones divididas en varios estados y naciones diferentes reunidas en la estructura jurídico-política deun Estado, lo que ha motivado que bajo la bandera de la nación se han llevado a cabo guerras, hecho revoluciones y modificado grandemente el mapa político del globo terrestre.

Ahora bien, no hay que olvidar que el Estado ha sido también en cantidad de ocasiones uno de los factores decisivos en la formación de la nación al ayudar a crear y promover la solidaridad entre ese grupo humano.

Contodos los elementos expuestos podemos caracterizar a la Nación como el grupo de seres humanos, generalmente grande, unido por sentimientos de solidaridad y de fidelidad que ayudan a crear una historia común por datos como la raza, la lengua y el territorio, y que tiene el propósito de vivir y de continuar viviendo juntos en el futuro en una forma social y jurídicamente organizada.

III. LaConstitución de 1917 se refiere en 26 ocasiones al término ‘nación’ (como se expone en los siguientes incisos a y b), que no incluye las expresiones contenidas en los artículos 117 fracción VIII, y 123 fracción XXVI, puesto que se refieren a estados extranjeros, ni las expresiones de: Suprema Corte de Justicia de la Nación y Poder Ejecutivo de la Nación, que indican pertenencia a.

Tan solo elartículo 27 habla en 16 ocasiones de Nación. El término Nación empleado en la Constitución tiene dos acepciones:

a) Nación como sinónimo de la unidad del Estado Federal, de México y de República. Como ejemplo podemos señalar el artículo 25 tercer párrafo: “...al desarrollo económico nacional concurrirán, con responsabilidad social, el sector público, el sector social y el sector privado, sin...