nacionalizacion y estatizacion en el gobierno de Batlle

Agustín Davies
Políticas de estatización y nacionalización en el gobierno de Batlle y Ordoñez
El plano político que dominó el país entre 1903 y 1915, dirigido por José Batlle y Ordoñez, objetó el hasta ese momento establecido orden económico y social en el Uruguay de ese siglo.
En su ideología reformista y negada a la violencia y la revolución, planteaba que países jóvenes como Uruguay, dondeabundaban las inversiones extrajeras y donde la iniciativa privada nacional era apenas incipiente, el único que podría garantizar la calidad de vida y seguridades sociales de la población era el propio estado. Batlle sostenía que con libertad y justicia social la democrática política seria fortalecida.
Para ello, desarrollo en su gobierno una política intervencionista que conto con proyectos deestatización y nacionalización. Los máximos emblemas de este periodo fueron: la estatización del crédito y los seguros, la nacionalización de servicios públicos esenciales, proteccionismo aduanero para favorecer la naciente industria nacional e impulsar la diversificación industrial que según Batlle nos liberaría de la dependencia exterior

Estrategia de la estatización y nacionalizaciónEste plan suponía integrar a la industria, al comercio y a las finanzas del estado, algunos sectores considerados de carácter relevante y crucial. Esto podía requerir la extirpación del capital privado (extranjero o nacional) pero si las empresas eran eficientes proveería al Estado de ganancias y podría extender los servicios y hacer más accesibles sus costos.
El principio ideológico quesostenía esta estrategia era el de que los servicios públicos esenciales necesariamente debía estar bajo la administración del estado ya que este era el organismo más representativo de la sociedad más allá de las disputas circunstanciales. Donde el capital privado fuera indeciso o temiera perder dinero, el estado debería tomar iniciativa ya que su principal objetivo era ofrecer servicios públicos y nolucrar.
Batlle pretendía luchar contra el capital extranjero, en este campo se tenía un doble interés, primero hacer bajar los precios de los servicios que las empresas extranjeras prestaban (que eran generalmente caros ya que su objetivo era generar ganancia) y segundo impedir la salida de importantes capitales del país, ya que ellas llevaban hacia el exterior el total de sus ganancias, lo querepresentaba una importante pérdida para la economía nacional.
Para cumplir con ambos objetivos es que el estado desarrollo su política de lucha contra el “empresismo” extranjero, nacionalizando actividades y empresas.



Usinas eléctricas del estado

En 1905 el Estado amplió su capital y amplió las obras de la Usina de Luz Eléctrica. El deseo de nacionalizar este servicio deriva de lautilidad que había tenido en la lucha contra los revolucionarios.
En 1912 se dispuso el monopolio estatal de la energía eléctrica del estado exceptuando a las concesiones para las empresas de tranvías. Así se completaba un proceso que se inicio liquidando al banco central, que había traspasado al gobierno departamental de Montevideo las acciones de la compañía nacional de energía eléctrica.La rebaja de las tarifas de consumo domestico e industrial acompañado del beneficio directo a los usuarios, funciono como propaganda positiva para el programa estatizador.

Banco de la Republica

Para hacer más efectiva y que beneficie a la población, Batlle estatizo el banco republica y le otorgo el monopolio de la emisión monetaria, que antes se realizaba por cualquier banco y también lacapacidad de extender el crédito
En un principio (1896) el banco contaba con un capital de 10 millones de pesos, la mitad aportado por el estado y la otra mitad por particulares que quisieran integrarlo. Esta segunda serie de acciones nunca fue vendida, por lo que a pesar de haber sido proyectado como un banco mixto, siempre se mantuvo como propiedad estatal.
En 1911 Batlle envió un proyecto...