nacionalización y políticas neoliberales

Globalización y política
neoliberal en México
Francisco Salazar*

A partir de 1982, y durante tres administraciones (1982–2000), se aplicó en
México el proyecto neoliberal que se tradujo en el abandono del Estado interventor, así como de su responsabilidad social; además, se reemplazó el modelo de
industrialización sustitutiva de importaciones (“hacia dentro”) por la liberalización ydesregulación industrial, comercial y financiera (hacia fuera); a diferencia de antaño,
se dio prioridad al capital financiero o inversión de cartera por el capital productivo;
de la aspirada soberanía en el diseño de la política económica, se aceptaron las
directrices del FMI y del BM. En la esfera social, la exclusión, la marginación, la “pobreza extrema”, fueron las palabras clave; en el ámbitopolítico, se produjo la división
de la élite priísta y el dominio de la tecnocracia neoliberal sobre el estructuralismo
Keynesiano; el achicamiento del aparato estatal (privatizaciones) y la disminución del
gasto público, afectaron al corporativismo y al control clientelar.

E

n la década de los sesenta,
irrumpieron tres dilemas estructurales
del capitalismo, cuya salida facilitó laglobalización, con tres rasgos negativos coyunturales. Los problemas
estructurales fueron:
1. La crisis del Estado de bienestar, cuya respuesta fue la instauración
del Estado mínimo o neoliberal.
El “Estado providencia”, que tuvo
mayor vigencia entre los años cincuenta y sesenta, se apoyó en cuatro
aspectos del consenso político: 1. la
relación entre política y crecimiento
económico, conlibertad de mercado;
* Profesor-Investigador, Departamento de
Sociología, UAM-Azcapotzalco.

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2. la racionalidad y eficiencia de la burocracia encargada de administrarlo;
3. el papel de la política social como
estabilizador democrático y 4. la pretensión de reducir las desigualdades
sociales1. La relación funcional entre
Estado y mercado, enfatizó su papel
legitimante, al tiempo queprocuró reconciliar dos lógicas contradictorias: la
maximización de beneficios y la satisfacción de las necesidades sociales2. La
crisis económica de los años setenta
repercutió negativamente tanto en el
modelo keynesiano como en el Estado de bienestar. El déficit público fue
1
Álvarez Miranda, El Estado de Bienestar:
veinte años de dilemas críticos, Madrid, Fundación Argentina, 1996.
2
Offe,Claus, Contradicciones en el Estado
de Bienestar, México, CNCA, 1990.

os de pol tica en M xico

señalado como una de las principales
causas de la crisis económica, por ello,
la propuesta neoliberal fue subsanar el
déficit público mediante la disminución del gasto estatal, la privatización
de las empresas públicas, la reducción
del aparato burocrático y el desmantelamiento del “Estadosocial”.
2. La crisis de la rigidez productiva fordista, la que se superó con la
producción flexible, es decir, la integración del mundo a través de redes
productivas. El reemplazo del régimen
fordista (acumulación rígida, trabajo
especializado, producción en serie)
por un régimen flexible (computación,
automatización flexible, redes de información), fue producto de la tercera
revolución tecnológica,en la que las
tecnologías duras (microelectrónica,

informática, robótica, genética) produjeron el surgimiento
de nuevas ramas industriales y la transformación de la
producción, circulación y consumo.
3. La crisis de los Tratados de Bretton Woods3, se revolvió con la mundialización de los sistemas financieros, es
decir, con la globalización. Después de un lapso de relativa
estabilidad,presiones contra el dólar estadounidense provocaron su devaluación, lo que obligó al FMI a fijar nuevos
tipos de cambio. La respuesta del gobierno norteamericano
fue crear los Derechos Especiales de Giro, cuyo propósito
fue sustituir al dólar en sus transacciones internacionales;
además, en 1971, Nixon canceló la venta de oro al resto de
los países. Con la devaluación del dólar, el sistema...