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Fiscalía General del Estado

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Instrucción num. 2/2005 de 2 marzo 2005

JUR\2005\61994

VIOLENCIA DE GENERO: Instrucción 2/2005, de 2 de marzo, de la FGE: supuestos en que
corresponde al Fiscal informar la condición de víctima de violencia de género; presupuestos que
deben concurrir para que el Fiscal entienda acreditada la condición de víctima de violencia degénero; deber de informar a las víctimas de violencia de género de sus derechos; procedimiento para
la acreditación de la condición de víctima de violencia de género.

Jurisdicción: Vía administrativa

INSTRUCCIÓN 2/2005
SOBRE LA ACREDITACIÓN POR EL MINISTERIO FISCAL DE LAS SITUACIONES DE
VIOLENCIA DE GÉNERO
I
Introducción
Las dificultades interpretativas que puede suscitar la aplicaciónde la novedosa Ley Orgánica
1/2004, de 28 de diciembre , de Medidas de Protección Integral contra la Violencia de Género,
requieren la publicación de una Circular –actualmente en elaboración– que unifique los criterios de
actuación del Ministerio Fiscal en aquellos ámbitos de índole sustantiva, orgánica o procesal sobre
los que incide la nueva legislación.
No obstante, el hecho de que juntoa tales reformas, previstas en los Títulos IV – Tutela Penal – y
V – Tutela Judicial – de la Ley y que entrarán en vigor el 29 de junio de 2005, coexistan preceptos
que han cobrado vigencia a partir del 28 de enero de 2005, hace necesario anticipar el
pronunciamiento sobre una de las obligaciones que, desde esta misma fecha, debe atender el
Ministerio Fiscal: la emisión de informes sobre laacreditación de las situaciones de violencia de
género.
La protección integral de las víctimas de violencia de género, objeto y fin de la Ley 1/2004, se
articula tanto sobre un conjunto de medidas de naturaleza penal y judicial como sobre otras, no

23 de febrero de 2015

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menos importantes, de amparo institucional, configurando todo unsistema normativo de asistencia a
la víctima de carácter jurídico, económico, social, laboral y administrativo, asentado en principios de
solidaridad social.
Así, los capítulos II y III (arts. 21 a 26) del Título II de la Ley Orgánica de Medidas de Protección
Integral contra la Violencia de Género recogen medidas de protección en el ámbito laboral y de
Seguridad Social respecto de lasmujeres trabajadoras por cuenta propia o ajena y de las
funcionarias públicas víctimas de violencia de género , tales como el derecho a la reducción o
reordenación de su tiempo de trabajo, a la movilidad geográfica, al cambio de centro de trabajo, a la
suspensión de la relación laboral con reserva del puesto de trabajo o a la extinción del contrato de
trabajo con derecho a la situación legal dedesempleo, y el Capítulo IV (art. 27), determinadas
ayudas públicas de carácter pecuniario para las mujeres víctimas de violencia de génerosin ingresos
o con ingresos mínimos.
Estas concretas medidas tienen por objeto posibilitar que las víctimas afronten el proceso contra
sus agresores sin riesgos innecesarios, garantizarles un mínimo de cobertura económica que evite
situaciones materiales dedesamparo económico y, en definitiva, coadyuvar a su recuperación
psicológica al margen de presiones.
Es en este contexto, en el que el legislador ha condicionado el reconocimiento de tales derechos,
en determinados casos, a la existencia de un informe que debe emitir el Ministerio Fiscal.
II
SUPUESTOS Y REQUISITOS DE LOS INFORMES FISCALES DE LOS artículos 23, 26 Y 27 DE
LA LO 1/2004
Bajo elepígrafe «Acreditación de las situaciones de violencia de género ejercida sobre las
trabajadoras» el artículo 23 de la LO 1/2004 dispone «Las situaciones de violencia que dan lugar al
reconocimiento de los derechos regulados en este capítulo se acreditarán con la orden de protección
a favor de la víctima. Excepcionalmente, será título de acreditación de esta situación, el informe del...