Nada

Conferencia ministerial africana sobre el medio ambiente
Nairobi, 29 de mayo de 2009
Discurso de Yvo de Boer, Secretario Ejecutivo
Convención Marco de las Naciones Unidas sobre el Cambio Climático
Señores ministros, excelencias, damas y caballeros:
Es un hecho evidente que África está en peligro. El continente debe hacer frente a
numerosos problemas de desarrollo, que van desde la pobrezamás extrema hasta el
VIH/SIDA, desde el suministro insuficiente y poco fiable de energía hasta el paludismo y la
falta de seguridad alimentaria, por mencionar sólo algunos.
En consecuencia, las principales prioridades de los países africanos son la erradicación
de la pobreza y el crecimiento económico en el contexto del desarrollo sostenible.
Los objetivos de desarrollo del Milenio lo reflejancon total claridad. Se han
conseguido progresos en muchos países durante los últimos años. Algunos de ellos han
logrado el crecimiento económico, que en algunos casos ha sido de más del 10%.
Pero los impactos del cambio climático han comenzado a poner en peligro esos
avances, y lo harán cada vez más a medida que el cambio climático se afiance. Estos impactos
serán de la máxima gravedad paraÁfrica. Exacerbarán las vulnerabilidades existentes y
podrían condenar a los países al círculo vicioso de la pobreza.
Asimismo, África ha sido el continente que menos se ha beneficiado del actual régimen
del cambio climático. Los distintos fondos establecidos para ayudar a los países en desarrollo
en sus medidas de adaptación están en gran parte vacíos, la cooperación tecnológica esinsuficiente y el mecanismo para un desarrollo limpio del Protocolo de Kyoto no ha despegado
significativamente en África.
Indudablemente, esto tiene que cambiar. La oportunidad para ello es Copenhague
2009.
Copenhague es una oportunidad para que África garantice los beneficios de una
intervención más decidida contra el cambio climático que contribuirá tanto a la erradicación de
la pobreza como aldesarrollo sostenible.
El proceso de negociación de dos años sobre el fortalecimiento de las medidas
internacionales contra el cambio climático está a punto de entrar en su fase crítica. Las
próximas Conversaciones sobre el Cambio Climático, que se celebrarán en Bonn durante las

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dos primeras semanas de junio, podrán contar con la primera versión de un texto de
negociación parallegar en Copenhague a un resultado basado en el acuerdo.
Dado que ésta es una primera versión, el texto no es un producto terminado. Trata más
bien de reflejar todas las opciones presentadas por los gobiernos. Algunas partes del texto se
caracterizan por una creciente convergencia, mientras que en otras se observan ciertos
desacuerdos.
África necesita claramente un programa de adaptación engran escala, previsible y con
recursos suficientes. Cada vez hay mayor convergencia en las negociaciones acerca de la
necesidad de un marco de adaptación sólido, que tenga en cuenta las preocupaciones de los
países —incluidos los países de África—, las comunidades y los ecosistemas más vulnerables.
El marco incluye también los medios de ejecución, a saber, la financiación, la tecnología y elfomento de la capacidad.
Lo que no se ha conseguido todavía es la claridad necesaria sobre los tipos de medidas
de adaptación que deberán aplicarse. Esta claridad ayudará a realizar evaluaciones más
precisas de los costos que habrá que sufragar.
La utilización de los PNAA existentes como punto de partida puede ayudar a
conseguir mayor claridad sobre los tipos de medidas que deben adoptarse.Éste sería un
primer paso para conseguir una adaptación oportuna y realista en todo el continente.
Si bien es cierto que las medidas de adaptación pueden salvaguardar los progresos
del desarrollo económico, no es probable que, por sí solas, puedan impulsarlo.
En el caso de las medidas de mitigación la situación es diferente. Algunas de ellas
pueden impulsar el desarrollo económico y...