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1nEL PODER Y LOS SISTEMAS POLÍTICOS

EL PODER IY LOS SISTEMAS POLíTICOS
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BOWA-BREY

St’LIARiO:

1.
La polítIca y 21 poder.-íl. El poder y la sociedad.-III.
La evolución del poder.
LO\ modelos históricos de oynizxlcin politlca de la >octedad. 1. La5 formas política preestatnles.
4) La sociedad a&t‘ala. B) La sociellad qmentada.
C) La ciudad-Eatado. II) El imperio hut-ocrático.E> Ei feudulismo. 7_ El Estxio y su evolucicín.
.A) La monarquía como forma de transicibn desde
~1 feudalismo a. Ia sociedud moderna. 8) El E.stxlo Itberl?l. C) La crisis del Estado liberal y bu tansfwnactón. Di El Esta& demoktico-.\oclal
y w crisis.-IV.
Ei poder polírtco actual.-\/.
El poJer político como sistema.-Vl.
La teoría de los bistemas en la ciencia política.-VII. Los limit2b ycomponentes del sistema político.-V[II.
La r’~tructura, el proceso y los tipo5 de sistemas
polítlco~.-IX.
Los slamas y el amblo político. I La modrrmzxión
y el cambio político. 2. Las
catr_uuría~
Jel camblo político. E3ibliupiia.

1.

LA POLÍTICA Y EL PODER

El hombre es un ser social por naturaleza. Es decir, que le resultU imposible vivir aislado: siempre está inmerso en un haz derelaciones sociales que determinan
bus condiciones de vida. Y a medida que esias condiciones de vida son más activamente conGguradas
por la acción humana. la interdependencia, lo que Durkheim
llamaría «densidad social». se hace mis intensa. El mundo es cada vez más una «aldea global» en la que todo repercute en todo.
Esta red de relaciones sociales cada vez más intensa afecta a todos los ámbitos
dela vida humana: cultura. tecnología, ocio... El hombre se encuentra inmerso, en
cada uno de estos hmbitos, en sifunciones constituidas por actividades interrelacionadas. dirigidas a satisfacer necesidades sociales.
Pues bien. la política es el gobierno de estas situaciones sociales, la actividad de dirigirlas, ordenarlas e integrarlas. Toda actividad humana tendente a
orientar hacia metas lassituaciones sociales: o a ordenarlas e inte;rar!as, asignando papeles. recompensas y sanciones y resolviendo conflictos, es una actividad política ¡.

P.A~W~NS cònstdera la N2rrfirwián como uno de lar cuatro impe~attvos
funcionales del sistema soclal. y como la función Je aseyrar La coordinación necearia entre las uniJadea o partes dei sistema,
subre todo en lo que x refiere a Ia contribuctónde Sstas ;1 la ovgnización y funcionamiento del conjunto. Ver P-\Rso~is ( 195 1).

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La politicn, en este sentido amplio, es la actividad de gobierno de lá> situaciones sociales, su dirección y control ?.
Frases como «la empresa sigue una política de reducción de plantillas», «La televisión hace una política de promoción de los productores nacionales de telefilms»,
«los sindicatos estánrealizando una política de confrontación con el gobierno», reflejan este sentido amplio del concepto de política.
Para gobernar estas situaciones sociales es imprescindible el poder, es decir, Ia
capacidad de obtener obediencia de otros. Tiene poder aquel individuo o grupo que
consigue que otros (individuos o grupos) hagan (o dejen de hacer) lo que él quiere 3.
Aquel que, en una situaciónsocial, es capaz de imponer a los demás una definición
de metas y un modelo de organización.
En este sentido, el poder es un medio, pero al ser un medio universal, que permite realizar los demás valores. se puede transformar en un fin. En palabras de
WISEUAN afirma que «la integmción se refiere a la interacción de las unidades. los individuos y
colectividades del sistema. y al mantenimiento de lasolidaridad y la moral. Las actividades cooperativas exisen un consenso procedimental. una pauta aceptada de decisión, y una jerarquía de autoridad
dotada del poder le;ítimo de dar órdenes. TambiCn exigen normas reguladoras. Es Dreciso un control
.
social y que. si surgen contlictos. existan procedimientos sociales aceptados para resolverlos.>> Vid.

WISEMN

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