Nada

277

MEDICIÓN DE PROGRAMAS SOCIALES
EN LAS ENCUESTAS DE HOGARES

BERTA TEITELBOIM GRINBLATT
MIDEPLAN - Chile

278

Medición de Programas Sociales en las Encuestas de Hogares

ÍNDICE
Página

I

Introducción..................................................................................................................................... 279

II

Transferencias Monetarias............................................................................................................... 280

III

Construcción del Cuestionario......................................................................................................... 280

IV

Indicadores Propuestos.................................................................................................................... 284

V

Anexo............................................................................................................................................... 289

VI

Bibliografía..................................................................................................................................... 292

Medición de Programas Sociales en las Encuestas de Hogares279

I . INTRODUCCIÓN
El objetivo de este trabajo es comentar acerca de la manera en que a través de las encuestas de
medición de condiciones de vida de la población se puede lograr una “Medición del impacto de los
programas sociales” que entrega el Estado y los privados a la población, así como también avanzar en la
medición del impacto del gasto social directo a los hogares.
El impactodistributivo del gasto social es el grado en que se modifica la distribución del ingreso
del país, luego de agregar las transferencias en moneda, servicios y especies. Si la distribución resulta ser
más igualitaria que la que existía antes de considerarlas, entonces el gasto social resulta progresivo, por
cuanto mejora la distribución del ingreso. Por el contrario, si el gasto social hace másdesigual la
distribución del ingreso existente, este gasto tiene un carácter regresivo.
Para ello se determina la distribución del gasto de los principales programas en salud, vivienda,
educación, empleo y subsidios monetarios entre los hogares por estrato de ingreso y se valoriza el aporte
monetario que representan los beneficios otorgados por estos programas a los ingresos de los hogares.Para lograr cumplir con estos objetivos, se debe trabajar en conjunto con los sectorialistas a
cargo de cada uno de los módulos de la encuesta, los que habitualmente son los siguientes: salud,
educación, vivienda, empleo, ingresos del trabajo y subsidios monetarios.
Los pasos necesarios a seguir son los siguientes:
1.

Análisis de la calidad de los datos, para lo cual será necesario evaluar lainformación
disponible de encuestas anteriormente realizadas.

2.

Diseño de un sistema de indicadores para el seguimiento del acceso de los hogares a
servicios y programas sociales:
-

3.

Acceso de los hogares a los servicios y programas sociales, tanto focalizados como no
focalizados.
Características del tipo de programas sociales captados por la encuesta.
Impacto de la provisiónde los servicios de los programas sociales en el bienestar de los
hogares.
Cobertura de los programas sociales a medir.

Producir un cuestionario y recomendaciones para su implementación
-

Propuesta de cuestionario mejorado.
Definición de las variables y explicación de los criterios adoptados para mejorar el diseño
del cuestionario.

El énfasis que se debe colocar es que en cada uno delos programas sociales las preguntas
incluidas en el Cuestionario permitan estudiar a que sectores socioeconómicos de la población le llegan
éstos y también como poder valorizar los programas sociales que llegan en forma directa a las personas,
con el objetivo final de poder medir el Impacto del gasto social directo en los hogares, según estrato de
Ingresos.

280

Medición de Programas...