nada
Fecha: 21, 22 y 23 de febrero 2005
ORIGINAL: ESPAÑOL
CEPAL
Comisión Económica para América Latina y el Caribe, Unidad Mujer y Desarrollo
Corte Nacional Electoral, Área de Educación Ciudadana
Santa Cruz de la Sierra, 21, 22 y 23 de febrero de 2005
Seminario Internacional: “Reformas Constitucionales y Equidad de Género”
Constituciones Políticas y Género
AnálisisComparado en América Latina
Este texto ha sido preparado por María Yamile Hayes, Letrada del Tribunal Constitucional, Bolivia. Esta
versión preliminar del documento ha sido preparada para el Seminario en el marco del Proyecto
“Gobernabilidad Democrática e Igualdad de Género” de la cuenta para el Desarrollo. Las opiniones
expresadas en este documento, que no ha sido sometido a revisióneditorial, son de exclusiva
responsabilidad de la autora y pueden no coincidir con las de la Organización.
CONSTITUCIONES POLÍTICAS Y GÉNERO
Análisis Comparado en América Latina
RECOGIENDO EXPERIENCIAS PARA UNA CONSTITUCIÓN BOLIVIANA CON
EQUIDAD DE GÉNERO
1. INTRODUCCIÓN
Ciertamente el esfuerzo que han realizado las mujeres de América Latina para lograr la
incorporación en los textoslegales normas que tengan un espíritu y contenido de equidad de
género, es grande. Esa tarea aún continúa en la mayoría de los países en que aún no se ha
introducido en las Constituciones la citada visión.
Estamos en Bolivia frente a la ocasión de lograr dicha introducción a través de la Asamblea
Constituyente, que se convierte en el espacio idóneo para plasmar en el texto de la Ley Suprema,
unasólida, real y no retórica, base jurídica que pueda sustentar tanto un accionar institucional
orientado coherentemente a promover una verdadera cultura de equidad, por una parte, y a lograr
un nuevo pensamiento en las personas, mujeres y hombres, en cuanto a la necesidad de encarar
los problemas estructurales del país desde una perspectiva de equidad de género, por otra.
Para el desarrollodel presente trabajo, al tratarse de un examen comparado, se han tomado en
cuenta ocho Constituciones Políticas de Latinoamérica: la Constitución de El Salvador,
Honduras, Venezuela, Colombia, Perú, Chile, Argentina y Bolivia. Para presentar un análisis
sistemático y ordenado, se han establecido ciertos parámetros de estudio, que radican en los
siguientes aspectos: la utilización del lenguaje encada Constitución; el tratamiento del principio
de igualdad; el establecimiento de la necesidad de acciones positivas; y el trabajo y la salud. Cada
uno de los puntos enumerados constituye el centro del análisis efectuado y todos ellos serán
abordados a lo largo de la presente ponencia, empero, es de hacer notar que el examen general se
centra en el eje esencial de la visión con la que sedebe encarar la reforma constitucional: el
desarrollo y consecución el principio de igualdad y de equidad de género.
Somos conscientes que existe una variedad de tópicos que deben estudiarse a partir de la óptica
mencionada, pero por la limitante del tiempo ahora presentaremos solamente los cuatro aspectos
enunciados.
2. LA UTILIZACIÓN DEL LENGUAJE EN LAS CONSTITUCIONES
Podría pensarse queel lenguaje per se es neutral y universal, que en su uso no adopta posición
alguna, menos ideología, sin embargo, cuando se trata del lenguaje jurídico, es decir, de las
palabras, frases y expresiones que forman y dan vida a una disposición legal, la utilización del
lenguaje viene a ser un aspecto de profunda importancia, dado que a partir de la misma se realiza
la interpretación de la ley y suaplicación, al margen de encerrar cierta posición en cuanto al
género.
En efecto, toda norma que utiliza –como en general lo hacen casi todas las disposiciones legales,
las expresiones de “hombre”, ”ciudadano”, “funcionario”, “trabajador”, “empleador”, etc.,
encierra un criterio eminentemente androcéntrico, invisivilizando e ignorando a la mujer y su
presencia en la sociedad1, así como su...
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