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La inversión extranjera en América Latina y el Caribe • 2007

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Capítulo II

La industria de hardware para tecnologías
de la información y de las comunicaciones:
inversiones y estrategias empresariales
en América Latina

A. Introducción
En este capítulo se analizan las transformaciones mundiales acaecidas en la industria de
hardware para tecnologías de la información y de lascomunicaciones (hardware TIC), sus
repercusiones en las principales empresas del sector, en los patrones de inversión extranjera y
los efectos de esta en las economías receptoras.1
La industria electrónica, en la que el hardware TIC
ocupa un espacio creciente, ha contribuido de forma
significativa al crecimiento y el desarrollo económico
de muchas economías asiáticas, lo que pone de
manifiesto lagran capacidad de esa industria en ese
sentido (Schipper y de Haan, 2005; Cassen y Lall, 1996;
Krugman, 1994; Rodrik, 1995; Ernst, 2004). En América
Latina y el Caribe se ha reconocido tal potencial como
fuente de generación de divisas, empleo y conocimiento
tecnológico, por lo que se han dedicado considerables
recursos y esfuerzos para atraer IED en los sectores de
hardware TIC.
Laindustria electrónica ha experimentado profundos
cambios en las últimas dos décadas. La liberalización
comercial, la rápida evolución tecnológica, en particular
el desarrollo de las TIC, y la reducción de los costos de
1

transporte han modificado el comportamiento de las
grandes empresas transnacionales del sector y, por ende,
su organización industrial. Uno de los cambios más
significativos dela industria mundial, que ha tenido un
auge especial en la industria electrónica, ha sido el
surgimiento de los sistemas internacionales de producción
integrada (SIPI).
En este nuevo contexto, las empresas transnacionales
buscan una integración a nivel global y la decisión sobre
dónde establecer sus operaciones tiene como escenario
el mundo entero y se basa en los costos, las habilidadesdisponibles y el ambiente de negocios de las diferentes
ubicaciones. Las estrategias de las empresas líderes
en hardware TIC están encaminadas a consolidar su
liderazgo en esa nueva realidad.

En el presente capítulo, hardware TIC se define como todos los equipos, productos y componentes que transmiten, procesan y almacenan
información y datos, es decir: i) los equipos de redes detelecomunicaciones y telefonía; ii) las computadoras personales; iii) los televisores y
iv) sus componentes fundamentales, tanto los componentes activos (semiconductores, circuitos integrados, microprocesadores y memorias)
como los componentes pasivos (circuitos impresos) y pantallas de visualización.

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Comisión Económica para América Latina y el Caribe (CEPAL)

Estas transformaciones en laindustria y las nuevas
estrategias empresariales han influido en los países
en desarrollo. Sin embargo, las repercusiones no son
homogéneas, ya que la capacidad de atraer IED y los
efectos de esta en la economía receptora dependen de
las habilidades y características de cada país. Así pues,
es importante analizar el efecto de las transformaciones
en la industria global de hardware TIC en lospaíses
de América Latina y el Caribe y la forma en que estos
pueden beneficiarse o aprovechar mejor las nuevas
tendencias.
Este capítulo está organizado de la siguiente manera:
en la sección B se describe y analiza cómo ha cambiado

la industria mundial de hardware TIC, haciendo hincapié
en los SIPI; en la sección C se examinan las repercusiones
más sobresalientes de las transformaciones a nivelmundial; en la sección D se aborda la situación actual
de la industria de hardware TIC en América Latina y el
Caribe y se evalúan los efectos de las transformaciones
mundiales en la región, particularmente en los casos
de México y Brasil, los países que concentran la mayor
parte de las exportaciones y de la IED de hardware TIC
que llega a la región. Por último, en la sección E figuran...