nailas

Cualquiera de nosotros conoce durante el transcurso de la vida a miles de personas; la mayoría de ellas no pasan de ocupar un espacio circunstancial; en otras palabras, pasan y no quedan en nuestra memoria ni en nuestros afectos. Pero, al mismo tiempo, durante el decurso de esa vida hay algunas personas que quedan inmortalizadas en nosotros. La mayoría son familiares; otros serán amigos y unospocos serán maestros de vida. Una de esas personas a quien tuve el honor de conocer y cultivar una sincera amistad en largas charlas que mantuvimos durante años, fue el Profesor Dr. Miguel Santiago Marienhoff. Para mi será, mientras transite por esta vida, un ser humano inolvidable; alguien que me enseñó no solo Derecho, sino que además, me transmitió ejemplos de conducta, valores que, poco a poco,fueron edificando en mí el concepto de don Miguel: un hombre sabio, un ejemplo de hombre público, un hombre sereno aunque vehemente en la defensa de sus opiniones; un Jurista con mayúsculas, un catedrático profundo y exhaustivo; en suma, una persona que ha quedado en mi mente y en mi corazón con un recuerdo imborrable. Una prueba del afecto que mutuamente nos profesábamos fue su generoso aporte amis alumnos de una exposición que fue grabada en video en su estudio allá por mayo de 1989 y que, año tras año, reproduzco, como prueba de un singular privilegio, a las sucesivas generaciones de estudiantes quienes escuchan y ven el testimonio de un auténtico Maestro en el sentido más auténtico de esta expresión. Gracias don Miguel y hasta siempre.

I- INTRODUCCION

En estas líneas rindohomenaje a una Institución que esta próxima a cumplir dos siglos de vida, desde su primera muestra visible, y cuyo desarrollo no se ha detenido; por el contrario, la figura del Ombudsman, en sistemas jurídicos diversos y con denominaciones no homogéneas, se muestra cada vez más activa y dispuesta a tender un puente entre las autoridades y el pueblo como una forma de legitimar cotidianamente al Estadocomo gestor del Bien Común.

Quien escribe estas líneas cumple este año 2009, 29 años de relación con esta figura a la cual me vinculé inicialmente en el plano intelectual el cual me llevó luego, a redactar el proyecto de ley que años mas tarde se convertiría en la Ley 24284; también me permitió alcanzar el título de Doctor en Jurisprudencia merced a la defensa de la tesis sobre “El Ombusman:defensor del pueblo y de las instituciones republicanas” que se publicara en 1987; posteriormente, por la extraña conjunción de la Providencia y la Política, llegué a fundar la Institución con raigambre constitucional en mi país convirtiéndome así en el Primer Defensor del Pueblo de la Nación Argentina, durante los años 1994 a 1999; en ese período, obtuve el reconocimiento de mis colegas del mundoquienes me eligieron en 1998, en Islamabad, Pakistán, Presidente del Instituto Internacional del Ombudsman, con sede en Canadá; desde agosto de 2007 asumí la responsabilidad de fundar el primer Ombudsman corporativo privado del país en carácter de Defensor del Asegurado, figura creada por la Asociación Argentina de Compañías de Seguros.

II.- SUS ORIGENES

Existe consenso generalizado en que,mas allá de algunos antecedentes remotos (por ej. los Euthynoi, en Atenas; los Efloren, en Esparta; en China, durante la dinastía Han, el Yan; en Venecia, en el siglo XV, el Consejo de los Diez; el Defensor civitatis o Plebis romano; el Sahib Al Mazalin de la época musulmana o el Justicia Mayor de Aragón)(1), la figura que nos ocupa tuvo su acta de nacimiento formal en Suecia, al amparo de lapugna dialéctica que existía entre el Parlamento y el Rey. De esa forma, el Ombudsman quedó desvinculado de la Corona merced a la asunción del principio de separación entre los poderes del Estado.

Una Comisión Parlamentaria, reunida en la primavera de 1809, redactó una nueva Constitución, en la que influyó la doctrina de la separación de Poderes de Montesquieu prescribiendo que los derechos...