Narco- Mexico

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LANGSTON, JOY; PÉREZ, BERNARDO MÉXICO 2008: EL AÑO EN QUE SE VIVIÓ EN PELIGRO Revista de Ciencia Política, vol. 29, núm. 2, 2009, pp. 491-513 Pontificia Universidad Católica de Chile Chile
Disponible en: http://redalyc.uaemex.mx/src/inicio/ArtPdfRed.jsp?iCve=32414665012Revista de Ciencia Política ISSN (Versión impresa): 0716-1417 revcipol@puc.cl Pontificia Universidad Católica de Chile Chile

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REVISTA DE CIENCIA POLÍTICA / VOLUMEN 29 / Nº 2 / 2009 / 491 – 513méxiCo 2008: el año en que se vivió en PeligRo
Mexico 2008: The Year of Living Dangerously

JoY langsTon
CIDE-México

BernarDo Pérez
CIDE-México

resuMen El trabajo muestra los obstáculos que tendrá que librar la administración si acaso quiere seguir contando con el apoyo de los votantes, como el combate al narcotráfico y los efectos de la crisis financiera de EUA en la economía nacional.También analiza el paquete de reformas con las que el Presidente Calderón pretende darle continuidad a sus políticas en el 2008: la judicial, que modernizaría el sistema de impartición de justicia; la energética, que modificaría el régimen de la empresa más importante del Estado, y la educativa, que reduciría los rezagos educativos mediante maestros mejor capacitados. También discute lascaracterísticas del Congreso que las aprueba, entre ellas un PRD dividido, un PRI cada vez más fuerte en los estados y unas elecciones intermedias cada vez más cercanas. Palabras clave: PEMEX, narcotráfico, reforma judicial, Felipe Calderón. AbstrAct This article explains how the fight against narco-trafficking and the economic crisis has affected the PAN’s popularity at the polls, and the voters’ image of thepresident’s leadership ability. It also reviews the central reforms undertaken by president Calderón in 2008, including the overhaul of the judicial system, a minor reform of the public energy sector, and a new set of rules to modernize public education. It then examines internal dynamics of the divided PRD and resurging electoral fortunes of the PRI in many states. Key words: PEMEX,drug-trafficking, judicial reform, Felipe Calderón.

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JOY LANGSTON, BERNARDO PÉREZ

i.

inTroDucciÓn

El segundo año de la presidencia de Felipe Calderón fue un periodo significativamente más difícil en términos de avance de las políticas públicas; y a diferencia de sus primeros doce meses, la administración fue menos exitosa. El presidente continuó con su estrategia de utilizar al ejércitopara combatir al narcotráfico, lo que le permitió celebrar algunas victorias como la captura de miembros importantes de los carteles, así como la detención de autoridades gubernamentales que trabajaban con el crimen organizado. Esta estrategia, sin embargo, tuvo también consecuencias negativas, pues los traficantes respondieron de manera enérgica en contra de otros narcotraficantes y de los cuerpospoliciacos y del ejército. Los narcos recurrieron a tácticas menos convencionales como decapitaciones, asesinatos masivos y a la detonación de granadas en espacios concurridos para disuadir a la población y a las autoridades de la necesidad de negociar; incluso algunos especialistas de Estados Unidos empezaron a cuestionarse si México se convertiría en un “estado fallido”. No obstante, el gobiernomexicano se rehusó a cambiar su principio de confrontación directa en la campaña contra el narcotráfico. Mientras esto sucedía, desde Estados Unidos se avecinaba una crisis financiera que desaceleraría la economía justo antes de unas elecciones intermedias cruciales para la aprobación de las iniciativas pendientes del Presidente Calderón. Aunque cabe señalar que en los primeros meses de 2008...