narcoterrorismo

NARCOTERRORISMO
Dossier elaborado por el Centro de Estudios Continentales sobre Seguridad y Justicia (Argentina) y la
Revista virtual sobre Seguridad Internacional SAFE WORLD (España).

INTRODUCCIÓN.“Narcoterrorismo” fue un término acuñado por el embajador de los Estados Unidos en
Colombia cuando el Palacio de Justicia de Bogotá fue tomado por miembros del grupo
terrorista M-19. Desdeentonces, se ha repetido constantemente tanto en los medios de
comunicación como en artículos publicados en revistas especializadas.
En la actualidad, se sigue pensando que las principales organizaciones narcoterroristas son
las FARC (Fuerzas Armadas Revolucionarias de Colombia), el Grupo “Sendero Luminoso”
y el Ejército de Liberación Nacional de Bolivia. Sin embargo, demostraremos en el presentedossier que los grupos terroristas “tradicionales” europeos como ETA o el IRA, forman
una gran alianza terrorista junto a las FARC y los grupos palestinos, teniendo como nexo
de unión el tráfico de drogas o al menos como principal vía de financiación.
Se ha hablado de narcoterrorismo en México pero en este País el problema es más de
narcotráfico, propiamente dicho, que terrorismo político,mientras que en Colombia, Perú
y Bolivia, las motivaciones de los grupos anteriormente mencionados son reivindicativas de
una política que les sea favorable según sus respectivas doctrinas ideológicas, si bien, la
financiación de sus actividades es posible gracias al narcotráfico por lo que algunos
analistas consideran que ya no existe el terrorismo de índole política sino la delincuenciaorganizada que en un momento dado puede disfrazar su actividad en forma de
reivindicación o lucha ideológica pero que en realidad esconde una clara vinculación
económica al narcotráfico internacional, participando de sus beneficios cuando no
produciendo ellos mismos la droga1. En cualquier caso, nos referimos al crimen
organizado.
Para algunos, el crimen organizado tiene un significado más quemodesto, implica poco
más que un grado razonable de habilidad de los criminales (Sutherland 1937, 1949),
apoyado por una orientación cultural compartida (Hobbs, 1997: 57-72). Esta orientación ha
sido descrita variadamente en términos de clases peligrosas, una formulación
decimonónica, sub-mundo criminal, un concepto de las social-democracias de posguerra
y clase marginada, un término desplegadoen el contexto de la economía de mercado, que
significa que el crimen es organizado sólo o primariamente por aquellos que no tienen
acceso a las legítimas oportunidades del mercado.
En términos medios, hablando acerca de la definición, algunos observadores describen a
los grupos criminales con una moderada concentración de criminalidad en muchas bandas
de tamaño medio y semi-permanentes –niuna estructura monopólica, ni completamente
fragmentada (Reuter 1983). Tales organizaciones constituyen, en el habla norteamericana,
continuas empresas criminales, cada una con una estructura interna que es más bien
1

Los otros grandes negocios serían el tráfico de armas, la inmigración irregular y la explotación o tráfico
de seres humanos; se habla también de tráfico de diamantes en ÁfricaCentral pero las vinculaciones de
este oscuro negocio con el terrorismo internacional no están del todo claras.

persistente, ligada a o aliada con otros grupos criminales, y con alguna penetración en la
economía lícita. Es nuestra impresión que esta percepción es típica de los oficiales
encargados de hacer cumplir la ley.
Las definiciones más difundidas de crimen organizado sugieren queexiste un número
relativamente pequeño de empresas criminales grandes y resistentes -mafias- dominando
más oportunidades para el crimen, estableciendo las reglas para otros jugadores menores y
penetrando no sólo la economía lícita sino además la vida política (Cressey, 1969).
De acuerdo con la literatura más especializada acerca del tráfico de drogas, cada una de esas
formulaciones ha sido...