Narcotrafico En Bolivia
Tatiana Dalence Montaño[1]
Tanto los resultados de los estudios de consumo de drogas como los que se refieren a la incautación de las drogas y las sustancias químicas controladas, pueden hacer concluir que el enfoque con el que se ha venido trabajando las últimas décadas no solamente son ineficientessino han generado una subcultura permisiva manifestada en los distintos grados de corrupción, afectando desde el ciudadano común hasta muchos niveles institucionales.
La lucha contra las drogas en Bolivia, se basa desde 1988 en la Ley del Régimen de la Coca y Sustancias Controladas Nro 1008 (hasta 2006 la base principal de las relaciones entre Bolivia y Estados Unidos), manifestándose al mismotiempo como política de Estado en este materia.
En la última década se han implementado las siguientes estrategias: “Plan Dignidad 1997 – 2002” con el objetivo de eliminar los cultivos “ilícitos” en el plazo de cinco años, “Estrategia boliviana integral de lucha contra el narcotráfico 2004 -2007”, basada en la erradicación concertada y la “Estrategia de Lucha contra el Narcotráfico yRevalorización de la Hoja de Coca 2007 – 2011”, enfatizando “cocaína cero”.
Entre los años 90 y 2010 se han presentado distintos ciclos en la producción de drogas cocaínicas, relacionados con la baja en la producción, el incremento y/o la estabilización del crecimiento de la hoja de coca y sólo de crecimiento en lo referido a la marihuana.
La década de los años 90 se ha caracterizado, en materia denarcotráfico, por la implementación de acciones dirigidas a erradicar de “manera forzosa” la hoja de coca, con mayor énfasis en Bolivia y Perú, con menores resultados en Colombia. Este panorama, sin embrago se empieza modificar en la década de los años 2000 ya que tanto Perú como Colombia han endurecido las acciones contra el narcotráfico y contra la producción de hoja de coca, principalmente, enlos últimos 5 años, con resultados que se evidencian en disminución en la producción de hoja de coca y las drogas, a diferencia en Bolivia se manifiesta el incremento de cultivos, desde el 2005. Estos dos ciclos sugiere que debe referirse al “efecto globo” que significa mientras se presiona por un lado, el efecto se manifiesta por otro
Bolivia en los últimos 10 años ha mostrado ciclos en ladisminución de hasta un 50% de la superficie cultivada de la hoja de coca y también un incremento en la producción, principalmente en último lustro.
Si bien Bolivia, puede demostrar que las acciones de la Estrategia de lucha contra el narcotráfico y Revalorización de la hoja de coca 2007-2011, reflejan la voluntad política por lo cual se ha logrado que alrededor del 70% de las incautaciones dedrogas cocaínicas de la década correspondan a los últimos cinco años de gestión (Cuadro 1[2]).
Cuadro 1. Incautación de drogas cocaínicas y marihuana, 2000 a 2010 (TM). Bolivia
Sustancias |2000 |2001 |2002 |2003 |2004 |2005 |2006 |2007 |2008 |2009 |2010[3] |Total | |Pasta base de cocaína |5.04 |4.28 |4.74 |6.93 |8.19 |10.15 |12.78 |14.91 |21.64 |21.97 |16.23 |126.86 | |Clorhidrato de cocaína|0.56 |0.33 |0.36 |5.97 |0.53 |1.31 |1.31 |2.92 |7.25 |4.92 |1.53 |26.99 | |Total cocaína |5.6 |4.61 |5.1 |12.9 |8.72 |11.46 |14.09 |17.83 |28.89 |26.89 |17.76 |153.85 | |Marihuana |3.74 |7.05 |8.75 |8.51 |28.2 |34.56 |125.36 |423.78 |1,112.59 |1,937.41 |922.84 |4,612.79 | |Total drogas |9.34 |11.66 |13.85 |21.41 |36.92 |46.02 |139.45 |441.61 |1,141.5 |1,964.3 |940.6 |4,766.64 | |Fuente: DatosFELC, documento entregado el 27 de julio de 2010 “El narcotráfico, resultados del 1 enero al 24 de julio de 2010).
A continuación se describen algunas características de debilidad de la lucha contra las drogas que debiera hacer proponer un nuevo modelo de trabajo, estas son:
• País de tránsito. Ya desde principios de la década del 2000 se habla en el país, de la característica de país...
Regístrate para leer el documento completo.