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Universidad de los Andes
Facultad de Ciencias Forestales y Ambientales
Escuela de Geografía
Seminario de Estudios Regionales II



COMPONENTE
POLITICO-INSTITUCIONAL


Autores:
Ceballos Waldimir
Díaz Sayanara
Dugarte Lorena
Gutiérrez karelis
Quintero Daniel
Rodríguez Carolina
Salcedo Paola

Asesores:
Cadena Yulier
Daniel de Jesús
Velásquez Juan CarlosMérida, julio de 2011


JUSTIFICACIÓN
Son varias las razones por las cuales se aborda el componente legal para el estudio de la expansión de la frontera agrícola en las microcuencas de El Royal, Mixteque y Mocao, entre ellas se tienen:
1- ) Conocer los usos adecuados que se deberían desarrollar dentro del área de estudio, con el fin de: comparar lo estipulado en las leyes con larealidad y verificar el cumplimiento o no cumplimiento de las leyes existentes. También la coherencia que existe entre los distintos instrumentos del marco jurídico ambiental y agrario.
2- ) Conocer el papel que tienen las Instituciones, expresado en cada uno de los artículos seleccionados, con respecto al proceso de expansión de la frontera agrícola dentro del Parque Nacional Sierra Nevada.
3-) Para la investigación es necesario conocer cuáles son las leyes que incentivan los procesos de expansión como también las que limitan dicho proceso.











La sociedad civil se encuentra en problemas ambientales, amenazas serias para su salud y su supervivencia como sociedad en el largo plazo, asumiendo la posibilidad de introducir reformas o cambios institucionales capacesde enfrentar dichos riesgos. El Derecho Ambiental regula por lo tanto relaciones humanas que tienen al ambiente como campo de batalla, la lucha por la distribución de los riesgos modernos. Debido a esto se aborda los conceptos jurídicos que debemos tener claros para realizar el análisis en el proceso de expansión de la frontera agrícola en el área de estudio (microcuencas Mixteque, El Royal yMocao):
Según Olaso (1997) define la Ley como una norma jurídica de carácter obligatorio y general dictada por el poder legítimo para regular conductas o establecer órganos necesarios para cumplir con determinados fines, su inobservancia conlleva a una sanción por la fuerza pública.
Aguilar (2007) hace referencia al plan como un programa o procedimiento para conseguir un determinado objetivo, comopor ejemplo: un plan de acción, un modelo sistemático que detalla qué tareas se deben llevar a cabo para alcanzar un objetivo, para lo cual se establecen metas y tiempos de ejecución.
Villegas (1999) establece la concepción como un organismo que cumple con una función de interés público. Cuerpos normativos, jurídicos y culturales, conformados por un conjunto de ideas, creencias, valores y reglasque condicionan las formas de intercambio social.
Concibiendo todo el ordenamiento jurídico como un sistema de normas, y siendo el objeto de la Ciencia del Derecho, precisamente la norma jurídica, Kelsen defiende que la validez de todas las normas jurídicas emana y depende de otra norma superior, a la que el resto deben su validez y su eficacia. El ordenamiento jurídico sería pues jerárquico,escalonado, una especie de pirámide cuya cúspide ocuparía la Constitución como norma suprema del sistema normativo de un Estado; más allá estaría el orden jurídico internacional, y por debajo de las cuales, estarían las leyes, los reglamentos, otras disposiciones gubernativas de carácter general, los actos administrativos, entre otros, en función del rango jerárquico del órgano que la emana y delos efectos que tales normas tengan. Tomando en cuenta esta concepción se presenta la Pirámide de Kelsen en base a las leyes relacionadas con el tema de estudio:
Elaborado: (Estudiantes de Seminario de Estudios Regionales II, componente político institucional, semestre A-2011).

El conjunto del marco jurídico que fue tomado para la realización de este estudio es considerado fundamental en el...