Naturaleza Del Proyecto

1.1. NATURALEZA DEL PROYECTO.
Para explicar la naturaleza de un proyecto –conjunto de datos que hacen a la esencia del mismo- es necesario desarrollar una serie de cuestiones que sirvan para describir y justificar al proyecto. Las que indicamos a continuación, pueden ayudar a esta tarea:
1.1.1. DESCRIPCIÓN DEL PROYECTO. (Qué se quiere hacer)
La denominación identifica al proyecto, pero esto,obviamente, es insuficiente para tener una idea completa acerca de qué se trata el proyecto.
En este punto, hay que realizar una descripción más amplia del proyecto, definiendo y caracterizando la idea central de lo que se pretende realizar.
En bastantes casos, esta caracterización o descripción hay que hacerla, contextualizando el proyecto dentro del programa del que forma parte.
De lo quese trata es de ampliar en sus aspectos esenciales la información que proporciona la denominación.
Ahora bien, la denominación no conviene que sea excesivamente extensa, ya que a lo largo del proyecto se irá ofreciendo información complementaria de todos sus aspectos.
Lo que se pretende es que la persona que desea conocer el proyecto pueda tener, de entrada, una idea exacta acerca de lofundamental del mismo: tipo, clase, ámbito que abarca, contexto en el que se ubica desde el punto de vista de la organización, etc.
1.1.2. FUNDAMENTACIÓN O JUSTIFICACIÓN. (Por qué se hace, razón de ser y origen del Proyecto).
En la fundamentación del proyecto hay que presentar los criterios (argumentación lógica) y las razones que justifican la realización del mismo.
Es muy importante destacar,para tenerlo en cuenta a la hora de elaborar esta parte del proyecto, que en la fundamentación deben cumplirse dos requisitos para que sea completa y correcta:
 Hay que explicar la prioridad y urgencia del problema para el que se busca solución;
 Hay que justificar por qué este proyecto que se formula es la propuesta de solución más adecuada o viable para resolver ese problema.
De ordinario,estos dos aspectos complementarios pero distintos suelen confundirse. Muchas veces se justifica el proyecto pero no se fundamenta adecuadamente en base a un diagnóstico de situación. Otras veces se aportan datos acerca del problema que se pretende resolver con el proyecto, pero se olvida incluir una evaluación que justifique por qué el proyecto es lo mejor que se puede hacer en esa situación.Para evitar estos y otros problemas, puede ayudar tener como referencia los siguientes puntos o cuestiones a explicitar en la fundamentación del proyecto:
 Cuál es la naturaleza y urgencia del problema que se pretende resolver.
Las razones que pueden dar lugar a un proyecto suelen ser muy variadas: hay una necesidad y no existe un servicio para satisfacerla, el servicio existente esinsuficiente, se quiere mejorar lacalidad de la prestación, etc. En definitiva, se trata de identificar y analizar el problema que se pretende solucionar. Lo sustancial en esta parte de la fundamentación es explicar el por qué se hace, destacando los principales aspectos críticos y los problemas que piensan ser atacados, aliviados o resueltos con la realización del proyecto. En muchos casos, se han deindicar, asimismo, los efectos de la no intervención.
 Que prioridad se concede a la solución de ese problema.
En esta parte de la fundamentación hay que considerar no solo las razones técnicas, también existen (y hasta pueden predominar) las razones políticas. De ahí que haya que tener en claro que toda fundamentación se apoya en dos tipos de razones y justificaciones directamente relacionadas conlos criterios para el establecimiento de prioridades:
 Razones Políticas.
Cuando el proyecto concreta o realiza las orientaciones políticas de un plan general o de un programa político. En este apartado conviene hacer referencia a declaraciones de política, planes existentes, programas ya aprobados, etc.
 Razones Técnicas.
En las que se expresan las razones objetivas (necesidades y...