Navarro

EN LO PRINCIPAL : SE DECLARE CESACIÓN EN EL CARGO DE SENADOR

EN EL PRIMER OTROSÍ : ACOMPAÑAN DOCUMENTOS

EN EL SEGUNDO OTROSÍ : DILIGENCIAS QUE INDICAN

EN EL TERCER OTROSÍ : OFRECEN MEDIOS DE PRUEBA

EN EL CUARTO OTROSÍ : SE ESCUCHEN ALEGATOS

EN EL QUINTO OTROSÍ : DESIGNAN REPRESENTANTE Y FIJAN DOMICILIO

EXCELENTÍSIMO TRIBUNAL CONSTITUCIONAL

Alberto Cardemil Herrera, DaríoPaya Mira, Cristián Monckeberg Brunner, María Angélica Cristi Marfil, Alfonso Vargas Lyng, Jorge Ulloa Aguillón, Pablo Galilea Carrillo, Enrique Estay Peñaloza, René Manuel García García, Ignacio Urrutia Bonilla, Rosauro Martínez Labbé y Sergio Bobadilla Muñoz, todos diputados en ejercicio, con domicilio en el Palacio del Congreso Nacional, Avenida Pedro Montt s/n, Valparaíso, a SSE. respetuosamentedecimos:

Que, en la investidura con que comparecemos y conforme a lo dispuesto en el artículo 93 inciso 1° N° 14° e inciso 18° de la Constitución y artículos 51 a 62 de la Ley N° 17.997, Orgánica Constitucional del Tribunal Constitucional, venimos en solicitar se declare la cesación en el cargo del senador Alejandro Navarro Brain, domiciliado en el Palacio del Congreso Nacional, Avenida PedroMontt s/n, Valparaíso, por haber incurrido en las causales de inhabilidad previstas en el artículo 60, incisos 4° y 5°, de la Constitución, esto es, por haber ejercido influencia ante las autoridades administrativas en favor de los trabajadores en conflictos laborales; y por haber incitado, de palabra, a la alteración del orden público, conforme a los argumentos de hecho y fundamentos de Derechoque exponemos a continuación.

Para desarrollar, adecuadamente, el presente requerimiento, resumiremos, primero, los hechos en que él se funda, relatando tanto aquellos en cuyo contexto se produjeron los actos concretos del senador Navarro, en virtud de los cuales incurrió en las causales de cesación invocadas, cuanto los actos precisos realizados por el senador aludido que configuran dichascausales; luego, explicaremos el sentido y alcance de los preceptos constitucionales aplicables en este caso, demostrando cómo la conducta del senador es constitutiva de las causales de cesación que deben, en consecuencia, ser declaradas por este Excelentísimo Tribunal.

Para ello, el presente requerimiento contiene el siguiente índice de materias:

I. CONSIDERACIÓN PREVIA 3

II. LOSHECHOS 5

1. Convocatoria a la movilización 6

2. Consecuencias de la convocatoria 7

3. Temores justificados respecto de las consecuencias de la movilización 8

4. Inconstitucionalidad e ilegalidad de la marcha 9

5. Decisiones de la autoridad para intentar garantizar el orden público 11

6. Conducta del senador Navarro 12

7. Participación lícita de los parlamentarios enreuniones públicas 14

III. EL DERECHO 15

8. Origen y evolución del estatuto de inhabilidades parlamentarias 15
A. Constitución de 1833 15
B. Constitución de 1925 16
C. Anteproyecto de Constitución elaborado por la Comisión de Estudio 17
D. Proposición del Consejo de Estado 20
E. Texto original de la Constitución de 1980 y reforma de 1989 21
F. Reforma de 200522

9. Tratados internacionales y Ley Orgánica Constitucional del Congreso 23

10. Jurisprudencia de este Excelentísimo Tribunal Constitucional 24
G. Sentencia pronunciada el 19 de enero de 1993, Rol N° 165 24
H. Sentencia pronunciada el 7 de diciembre de 1994, Rol N° 190 24
I. Sentencia pronunciada el 18 de marzo de 1998, Rol N° 272 25

IV. SIGNIFICADO DE LAS CAUSALES DECESACIÓN INVOCADAS EN ESTE REQUERIMIENTO Y APLICACIÓN A LOS ACTOS DEL SENADOR NAVARRO 26

11. Senador Navarro ejerció influencia ante las autoridades administrativas en favor de los trabajadores en conflictos laborales 26
J. Ejercer cualquier influencia ante las autoridades administrativas o judiciales en favor del empleador o de los trabajadores en negociaciones o conflictos laborales...