NB CI

LEY 1178
SISTEMA DE
CONTABILIDAD
INTEGRADA

Normas Básicas

Normas Básicas – Sistema de Contabilidad Integrada 

TITULO I
SISTEMA DE CONTABILIDAD INTEGRADA
CAPITULO I GENERALIDADES DEL SISTEMA
Artículo 1.-Concepto y Finalidad de las Normas Básicas
Las Normas Básicas del Sistema de Contabilidad Integrada (NBSCI), constituyen el instrumento
técnico que establece los principios y las normascontables que proporcionan al Sistema de
Contabilidad Integrada (SCI) una base conceptual única y uniforme a ser observada en la
preparación de Estados Financieros del sector público.

Artículo 2.- Ámbito de Aplicación de las Normas Básicas
Las presentes Normas Básicas y Principios del Sistema de Contabilidad Integrada (SCI), son de
uso y aplicación obligatoria para todas las entidades del sector públicoseñaladas en los Artículos 3
y 4 de la Ley 1178 de Administración y Control Gubernamentales, bajo la responsabilidad de la
máxima autoridad ejecutiva y de los funcionarios públicos encargados de su aplicación.

Artículo 3.-Estructura del Sector Público y medios de financiamiento
Desde el punto de vista de la administración financiera pública y a efectos de aplicación de las
presentes normasbásicas, se identifican los siguientes grupos institucionales:

a) Administración Central
Está constituida por los Ministerios de Estado, unidades administrativas de los Poderes
Legislativo y Judicial, Tesoro General de la Nación (TGN) y otras establecidas por normas
legales. Se considera a cada uno de ellos como organismos de la Administración Central.
Sus principales medios de financiamientoconstituyen la percepción de recursos de la
comunidad a través de impuestos y tasas; así como, la obtención de créditos,
transferencias y donaciones. El conjunto de los organismos de la Administración Central
se considera como un único Ente contable.

b) Instituciones Públicas Descentralizadas sin Fines Empresariales
Constituido por entidades con personería jurídica, patrimonio propio, presupuestoindependiente y autonomía de gestión. Son creadas mediante disposición legal expresa
para el cumplimiento de objetivos específicos, bajo tuición de los Ministerios Cabezas de
Sector. Entre ellas se encuentran comités, academias, fondos, centros, institutos,
superintendencias, direcciones, corporaciones y otras creadas para la prestación de
servicios. Su gestión se financia fundamentalmente contransferencias del TGN y venta de
servicios.

2 
 

Normas Básicas – Sistema de Contabilidad Integrada 
c) Prefecturas Departamentales
Representan al Poder Ejecutivo a nivel departamental. Sus principales fuentes de
financiamiento son: transferencias del TGN, regalías, fondos de compensación,
participación en impuestos, créditos y empréstitos contraídos y otros ingresos por la
prestación de los serviciosindividualizados con usuarios.
d) Municipalidades

Son entidades autónomas, de derecho público, con personalidad jurídica y
patrimonio propio, cuyo propósito es la satisfacción de las necesidades de
la comunidad. Sus recursos provienen principalmente de impuestos
municipales, coparticipación tributaria, tasas, contribuciones especiales por
mejoras, patentes y otros gravámenes señalados por Ley.
e)Universidades Públicas
Las universidades públicas tienen el propósito de prestar servicios de educación superior,
fomentar el desarrollo científico y tecnológico así como la investigación. Su principal fuente
de financiamiento constituyen las transferencias por coparticipación tributaria.

f) Instituciones de Seguridad Social
Conformadas por las Cajas de Salud, cuyo propósito es la protección a lostrabajadores y
sus dependientes a través de las prestaciones establecidas en los regímenes de salud.
Financian sus actividades con aportes patronales señalados por Ley.

g) Empresas Públicas no Financieras
Conformado por las empresas públicas donde el Estado tiene la mayoría del patrimonio.
Sus características son la producción de bienes y/o servicios, teniendo como medio de
financiamiento los...