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Páginas: 38 (9499 palabras) Publicado: 13 de marzo de 2014
Orden y Patria… ¿Qué orden? ¿Qué Patria?
Ineficacia de los mecanismos de control estatal en
la nueva sociedad tarapaqueña (1920-1930)1

Romina Latorre Marchant2

RESUMEN

El siguiente artículo pretende analizar la relevancia en términos socio-políticos de la institucionalización y unificación de las fuerzas policiales, en Carabineros de Chile. Centrándonos principalmente en Iquique, enun período de convulsión social como lo es la década de 1920.

Esta Institución estatal será un importante instrumento cohesionador de la patria y supuesto erradicador de los males sociales y el desorden del Estado, consolidándose bajo una formación militar-jerárquica, proceso de transformación que será duradero e ineficaz en lo práctico, mientras que el discurso develará una incesante tareapor rigidizar las formas en las que están operando los sujetos en Iquique ante estos cambios.

Palabras claves: Disciplinamiento - Institucionalización - Control social.


I.- La Década de 1920.

La segunda década del siglo XX se ve inmersa en una gran crisis económica, la cual se profundizará en el año 1929 por la caída de la bolsa de Nueva York, el llamado “jueves negro”, generando unadeficitaria situación mundial, en la que se vieron afectadas todas las naciones, especialmente las dependientes y mono-exportadoras, como es el caso de Chile con el Nitrato de Sodio (Correa, 2001).

En vista, del contexto histórico en el cual se desenvuelve la institucionalización de Carabineros de Chile, conjeturamos que esta Institución, si bien, se crea con el fin de racionalizar yreorganizar el poder estatal en una década de fuertes cambios socio-culturales y político-económicos, no se logra el objetivo de fondo, ya que las formas de operar de los actores sociales, están imbricadas en las más diversas formas de sociabilidad y ante nuevas sanciones y castigo, no queda más que improvisar nuevas acciones para capear los estatutos establecidos. Siendo la unificación de la fuerzapública, un hito, pero que demorará en consolidarse como Institución debido a las situaciones de corrupción, coimas, vicios y muchas otras situaciones que desvirtuarán deseo de Carlos Ibáñez del Campo por dar una formación militar intachable a la emergente Institución.

Esta nueva Institucionalidad, si bien organiza el orden público, no llega a traspasar los ámbitos sociales, políticos y económicos,manteniéndose la problemática de fondo y regenerándose las formas de sociabilidad y de operar en los actores sociales para capear la Ley y la fuerza pública.

Esta crisis económica, trae consiguientemente una serie de problemas sociales, provocados en gran medida por el régimen político-económico en el que se ha desenvuelto el mercado salitrero. Asistimos entonces a la llamada Cuestión Socialdel siglo XX, como una situación de tensión entre la oligarquía y los segmentos populares (Grez, 1995). Si bien, es una problemática surgida por el boom del salitre, el resto del país no es una excepción, entre ellos destacan las primeras voces nacionalistas que apelando a un discurso que incluye la cuestión social, Enrique Mac Iver (1900), Nicolás Palacios (1904), Tancredo Pinochet (1909),Alejandro Venegas (1910), Francisco A. Encina (1912) o el propio Luis E. Recabarren (1910), apelan a la patria, de un modo u otro, para discutir el problema social como problema nacional (González, 2003).

Las paupérrimas condiciones de vida se agudizan en la década del 20’, con la Crisis del salitre que trae consigo un aumento de la cesantía y con ello las inevitables migraciones hacia las urbes,problema que era resuelto por los organismos estatales existentes por esos años, en el año 1921 la situación de escasez genera serios conflictos en la ciudad y un creciente aumento del gasto público, como lo revelan las fuentes “el Item Agua como el de Alumbrado, se encuentran agotados y no se alcanzará a pagar el consumo de luz y agua por el mes de Septiembre… Los motivos que originaron este...
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