Necesidades Sociales

definiremos necesidad social como la escasez de un bien unida al deseo de su satisfacción por parte de todo el colectivo social.

B) Clases, Extensión y Límites

1-Necesidades Sociales Materiales

Éstas, se paliarían garantizando la seguridad económica individual de cada individuo

2-Necesidades Sociales Inmateriales

Son las que se centran en el más amplio desarrollo de la personalidad de losindividuos. ( Ej. : la cultura)

Hay que añadir que esas necesidades deben afrontarse por el Estado, no sólo desde una perspectiva política (ej.: medicamentazo), que tendría más bien un carácter volitivo (intencional), sino también desde una perspectiva jurídica ( hacer esa ley, norma legal ), que sería la encargada de estructurarla y dotarla de medios legales para su correcto funcionamiento.

2 -MEDIDAS PROTECTORAS INESPECÍFICAS DE LAS NECESIDADES SOCIALES.

A) Concepto y Clases

Concepto

Son aquellas que no están pensadas inicialmente como medidas de previsión social aunque sí sirven para paliar los riesgos o necesidades en sentido amplio.

Clases


Atendiendo a las formas o grados de previsión:

1-Técnicas de previsión individual

Se concretan en el ahorro privado, capitalista oatesorado.

2-Técnicas de previsión colectiva

Se concretan en la mutualidad y en el seguro privado.

B) La Asistencia: Concepto y clases

Concepto

Indigencia: Es un estado de privación en el que la persona carece total o parcialmente de los medios indispensables para satisfacer sus necesidades más elementales para la subsistencia.

Es cuando la suma total de los ingresos es insuficiente para obtenerel mínimo necesario para el mero sustento en eficientes condiciones físicas.

La asistencia es el instrumento del que se vale la sociedad para remediar y protegerse contra la indigencia. Aquí debemos observar que la asistencia en esta atención consiste en remediar los efectos de la indigencia pero no en remediar las causas. Por todo ello, la asistencia tiene una gran cobertura de necesidades, peroen contrapartida tiene una escasa intensidad en la satisfacción de esas coberturas.

Clases

1-Asist. Familiar

Se define como la ayuda proporcionada por la célula social más primaria.

Requiere dos aspectos: uno, de lazos de sangre y otro de lazos económicos.

Hoy en día sólo está vigente este tipo de asistencia en el Art.-114 del C.c.

2-Asist. Privada

Constituye otra medida protectora de laIndigencia. En ciertos casos es espontánea y circunstancial. Normalmente se manifiesta por medio de instituciones que crean los particulares dotándolas de fondos propios con los que se cubren las necesidades que se quieren paliar.

Su fundamento radica en la caridad que se encuentra en una fase de equilibrio debido al rechazo por parte del indigente. No obstante, goza de un surgimiento a través deldenominado "Voluntariado de Acción Social" que cumple una triple función: PREVENTIVA de la Indigencia, SUPLETORIA de los servicios sociales del Estado y SOCIAL, complementaria esta última de las actividades asistenciales públicas (ej: Cáritas, Cruz Roja, ...).

3-Asist. Pública

Es una parcela de la Admón. Pública dirigida a garantizar a los ciudadanos los medios suficientes para atender susnecesidades vitales.

Su fundamento puede ser visto, por un lado, como un elemento que utiliza el Estado para evitar la Indigencia y por otro lado, se superpone a la caridad en que se fundamenta la asistencia privada.

Admite varias clasificaciones en cuanto al régimen jurídico.

1)- El Sujeto Activo: es la entidad benefactora.

2)- El Sujeto Pasivo: es el beneficiario o asistido.

3)- El Objeto: es laatribución patrimonial de dinero o servicios tendentes a reparar necesidades.

C) Previsión Individual: El Ahorro

La previsión es la dotación de medios para atender y paliar situaciones de necesidad previsibles. Si esta previsión es individual, se denomina Ahorro. En este sentido, el ahorro es una cantidad dineraria que el individuo renuncia a consumir en el momento de su percepción y que...