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´GUÍA TÉCNICA PARA LA FORMULACIÓN, EVALUACIÓN Y PRESENTACIÓN DEL DOCUMENTO EN PROYECTOS DE INVERSIÓN



INTRODUCCION

La ejecución de un proyecto, implica la aplicación de recursos financieros y para todo inversionista público o privado, la correcta formulación y evaluación de un proyecto de inversión es de suma importancia en virtud de que a través de él se justifica su viabilidadtécnica, rentabilidad económica, sustentabilidad ecológica y de justicia social. Como el proyecto representa la base racional para decidir la implementación de una empresa, se explica la necesidad de que esté estudiado profesionalmente.

La realización de un proyecto trata fundamentalmente de unir principios técnicos, económicos, financieros, comerciales y humanos los cuales interactúan para que en suconjunto se constituya una empresa o negocio.

Un Proyecto es el "Plan prospectivo de una unidad de acción capaz de materializar algún aspecto de desarrollo económico o social". Es un documento en que se plantean y analizan los problemas que implica el movilizar recursos para alcanzar objetivos determinados, frente a otras opciones, potenciales de utilización de esos recursos.

Esas decisionesdependen de información disponible y de la forma en que se use la misma. Esto quiere decir que el proyecto mezcla la obtención de datos y hechos con evaluaciones objetivas, pero que no excluyen interpretaciones diferentes y mucho menos las decisiones definitivas que deben tomarse para la realización del mismo.

La primera etapa de estudio del proyecto, que se refiere al conjunto de antecedentesque permiten juzgar las ventajas y desventajas de la asignación de recursos al objetivo propuesto, el aspecto económico es el principal elemento a juzgar, mientras que en la etapa de instalación y operación del proyecto, el conjunto de planos arquitectónicos y planes estratégicos, tácticos y operativos que permiten instalar la unidad productora, se da mayor énfasis al aspecto técnico-comercial.Es importante considerar que hay una secuencia natural entre las cuestiones técnicas y económicas durante el estudio y ambas se deben considerar simultáneamente. Esto de ninguna manera significa que no sean perfectamente discernibles.

Es evidente que la precisión alcanzada en el estudio de la fase económica deberá guardar relación con el grado de precisión de la fase técnica Para adoptar unadecisión no se requiere del proyecto; lo que se necesita es que los estudios de ingeniería contengan suficiente información para poder basarse en ellos un juicio económico que permita decidir.

En teoría y en un esquema ideal, el proceso de elaboración y selección de proyecto deberá pasar por las siguientes etapas:

Selección de los Proyectos.
Preparación de anteproyectos que permitanjustificar la asignación de recursos para estudios más avanzados.
Elaboración de anteproyectos que permitan determinar preferencias entre las realizaciones posibles.
Calificación de prioridades entre los proyectos estudiados.
Preparación de los proyectos finales (objetivo general del curso).
Montaje de las nuevas unidades productoras y,
Puesta en marcha y funcionamiento normal de las unidadesproductoras

Lo anterior abarca desde el objetivo por el cual se está estudiando el proyecto, la descripción del producto o servicios contemplados, área y estrato del mercado que quiere abarcarse, política y estrategia de comercialización, materias primas previstas (tipo y origen), tecnología preferida y disponible, los limites del tamaño, también deben incluirse consideraciones sobre los criterios deflexibilidad y seguridad técnica políticas y pautas de organización y administración, límites para la inversión, origen del capital; igualmente, merecen enumerarse ideas respecto a rentabilidad, tiempo de amortización y desarrollo, aspectos de índole social, entre otras consideraciones (sujetas al tipo de proyecto).

Es conveniente mencionar concretamente las limitaciones definitivas y los...