Negativa Ficta
Entonces se pusieron a acecharlos y le mandaron espías, que
fingieron buena fe para aprovecharse de sus palabras, y así
entregarlo a la policía y a la justicia del gobernador. Por eso
hicieron esta pregunta: “Maestro nosotros sabemos que
hablas y enseñas con entera rectitud. No te fijas en
la
condición de laspersonas, sino que enseñas con absoluta
franqueza el camino de Dios. ¿Está permitido pagar
impuesto al César, o no?
Jesús vio su astucia y les dijo: “Muéstrenme una
moneda, ¿de quién es la cara y el nombre que tienen
escrito?” Le constestaron: “Del César”
Entonces Él les dijo: “Pues bien, den al César lo que le
corresponde al César, y a Dios lo que le corresponde a
Dios.”
San Lucas,Evangelio, 20:20-25.
CAPITULO I
NEGATIVA FICTA
1.1 Historia de la Negativa Ficta
1.2 Definición en México de la Negativa Ficta
1.3 Evolución y aplicación de la Negativa Ficta en México y en el estado de Puebla
Sistema tributario competitivo mediante la positiva ficta en el estado de Puebla
1.1 Historia de la Negativa Ficta
El antecedente que se tiene sobre la figura jurídica que se estudia nosubica en el Derecho
francés en el cual, las decisiones administrativas son explicitas; también se presentaban los
casos en que un escrito, en conjunto con el silencio mostrado por la administración por un
lapso de tiempo, mediante una petición formulada por un administrado, producía un efecto
de negación o afirmación virtual; generando así una decisión implícita, de igual manera
existía unaregla establecida dentro del procedimiento administrativo denominada “decisión
previa”, en ésta la autoridad estaba obligada a emitir y notificar una fallo a las instancias
presentadas, por los administrados, antes de que éstos pudieran intentar su defensa ante un
juez administrativo competente, mediante esta opción solo contaban con una elección, y
esta era esperar la emisión del fallo orespectiva decisión por parte de las autoridades, dicha
situación generaba un ambiente de incertidumbre y de negación de justicia.
El 17 de junio de 1900 en la ley de dicho país se establece el origen y la justificación de la
negativa ficta para dar solución a la situación mencionada con anterioridad; dicha ley se
estableció en el Art. 3
…En los negocios contenciosos que no pueden ser promovidosante el Consejo del
Estado más que por la forma de recurso contra una resolución administrativa,
transcurrido un termino de mas de cuatro meses, sin que sea dictada ninguna
resolución, las partes interesadas pueden considerar su demanda como negada y
podrán acudir ante el Consejo del Estado.…
Sistema tributario competitivo mediante la positiva ficta en el estado de Puebla
Jiménez Gonzálezcomenta en “Lecciones de Derecho Tributario”, que dicha idea postulaba
lo siguiente:
… se tenia que reducir la cantidad de procedimientos que se instauraban
impugnando los actos de autoridades administrativas; en virtud de que como
requisito indispensable para que procedieran, era necesario mediara un acuerdo
escrito por la autoridad peticionada, para que en esas condiciones se avocara laautoridad jurisdiccional a su estudio y resolución.
El articulo 3ro fragmentó la institución que existía, generando la opción a que si en cuatro
meses transcurridos sin la respuesta de las autoridades mediante las instancias presentadas,
los administradores podían suponer que sus peticiones habían sido denegadas y ahora
contaban con la facultad para presentarlas ante el Consejo de Estado.
Laaplicación de la figura ficta, fue de manera general a todas las autoridades
administrativas de acuerdo al decreto pronunciado el 11 de enero de 1965 que en su artículo
primero establecía lo siguiente:
Artículo 1º.-El silencio equivale a una decisión negativa cualquiera que sea la autoridad
administrativa que intervenga, a condición de que ella sea competente y cualquiera que sea
el tribunal que...
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