Negociacion colectiva en BRASIL

La libertad de asociación y la libertad sindical y el reconocimiento efectivo del derecho a la negociación colectiva. (BRASIL)
Evaluación del marco institucional
El principio de la libertad de asociación y el derecho a la negociación colectiva están inscritos en la Constitución Federal. En cuanto a la libertad de asociación, en el artículo 5, párrafos XVII a XX, de la Constitución se dispone losiguiente:
XVII — hay plena libertad de asociación para llevar a cabo actividades lícitas, y está prohibida para llevar a cabo actividades de carácter paramilitar;
XVIII — el establecimiento de asociaciones y de cooperativas, estas últimas mediante ley, no requiere autorización, y el Estado no puede interferir en su funcionamiento;
XIX — la disolución obligatoria de asociaciones o la suspensión desus actividades requiere una decisión judicial, y la primera de estas posibilidades requiere una audiencia en un tribunal;
XX — no se puede obligar a nadie a asociarse o a permanecer asociado.
Estas reglas son de carácter general y se aplican también a las asociaciones sindicales. Sin embargo, en el caso de los sindicatos, la propia Constitución Federal establece condiciones más estrictas para suestablecimiento, en el artículo 8.
Artículo 8. Existe la libertad de asociación gremial, sujeta a lo siguiente:
I — la ley no exige la autorización del Estado para constituir un sindicato, pero sí exige el registro del mismo ante un órgano competente, y las autoridades públicas no pueden interferir o intervenir en la organización sindical.
II — en ningún nivel deberá constituirse más de unaorganización sindical para representar a una categoría gremial o económica dentro de una circunscripción territorial determinada que han de definir los trabajadores o los empleadores de que se trate, y dicha circunscripción no podrá ser más pequeña que una municipalidad.
V — no se puede obligar a nadie a afiliarse o a permanecer en un sindicato.
La Constitución de la República de 1988 eliminó elcontrol que el Gobierno brasileño ejercía anteriormente sobre las organizaciones sindicales y que le permitía establecer requisitos aplicables a las estructuras sindicales, y reconocer o no la legalidad de un sindicato. La nueva Constitución introdujo en Brasil un nivel desconocido de libertad para llevar a cabo actividades sindicales, aun cuando todavía no se puede decir que la legislación nacional daplena libertad sindical. En la actualidad todavía existe el requisito de un sindicato único (artículo 8, párrafo II) y todos los trabajadores de la categoría representada por el sindicato deben pagar sus cuotas sindicales.
Los sindicatos deben participar en la negociación colectiva, en virtud de lo dispuesto en el artículo 8, párrafo VI, de la Constitución, en el que se prevé el reconocimiento delos convenios y de los convenios colectivos, como un derecho de los trabajadores urbanos y rurales (artículo 7, XXVI).
De conformidad con el principio del sindicato único, en Brasil no están permitidos los sindicatos de empresa. Con excepción de los miembros del ejército, todos los trabajadores, incluidos los funcionarios públicos, tienen derecho a la libertad sindical, siempre y cuando haya "unasola organización sindical, de cualquier nivel, que represente a la categoría profesional o económica, en una circunscripción territorial que definan los trabajadores o los empleadores de que se trate, que no sea más pequeña que una municipalidad" (artículo 8, II).
IV — los miembros del ejército no pueden afiliarse a un sindicato ni hacer huelga (artículo 142).
No hace falta una autorización paraconstituir una organización de empleadores o de trabajadores. La Constitución simplemente menciona que deben registrarse "ante el órgano competente". En vista de que aún no se han introducido reglamentos relacionados con este artículo de la Constitución, la Corte Suprema de Justicia ha establecido que la institución facultada para ocuparse del registro de sindicatos debe ser el Ministerio de...