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CAPÍTULO IV
DE LA COMPETENCIA DE LA ADMINISTRACIÓN, DE LA SUPERINTENDENCIA NACIONAL DE ARRENDAMIENTO DE VIVIENDA, DE LA JURISDICCIÓN ESPECIAL INQUILINARIA Y LA DEFENSORÍA PÚBLICA PARA LA PROTECCIÓN DEL DERECHO A LA VIVIENDA
Sección Primera
De la competencia de la administración
Órgano Rector
Artículo 16°. Las funciones administrativas en materia de arrendamiento de vivienda son de lacompetencia exclusiva del Poder Ejecutivo Nacional. Se crea la Superintendencia Nacional de Arrendamiento de Vivienda, la cual forma parte de la estructura del Ministerio del Poder Popular con competencia en Vivienda y Hábitat, correspondiéndole ejercer la rectoría en la materia objeto de regulación en la presente ley.
Análisis: Sin lugar a duda, el legislador es bastante claro al indicar que elPoder Ejecutivo Nacional es el único competente en materia de arrendamiento de vivienda, y por tanto, es a quien le correspondes las diferentes funciones administrativas. Por otra parte, como innovación de la Ley es la creación de la Superintendencia Nacional de Arrendamiento de Vivienda que tácitamente pertenece al Ministerio del Poder Popular con competencia en Vivienda y Hábitat.
Representación enlos estados
Artículo 17°. El Ministerio del Poder Popular con competencia en materia de vivienda y hábitat, a través de la Superintendencia Nacional de Arrendamiento de Vivienda, creará un Sistema de Coordinación Nacional en la materia; con instancias de representación en todas las entidades federales de la República Bolivariana de Venezuela, con el objeto de garantizar el cumplimiento de lasdisposiciones contenidas en la presente ley; coordinar la aplicación en los municipios de la política referente a la materia inquilinaria, con criterios de equidad, justicia y contenidos de interés social, de conformidad con lo establecido en la Constitución; y promover la participación popular en la planificación, ejecución y control de la gestión pública en esta materia.
Análisis: Ahora bien,el Órgano Rector anteriormente mencionado en el artículo anterior conjuntamente con el Ministerio respectivo tendrá como función crear un Sistema de Coordinación Nacional en la materia la cual tendrá una particularidad y es la representación en todas las entidades federales de la República Bolivariana de Venezuela y tendrá como objeto tres (3) acciones fundamentales:
Garantizar el cumplimiento dela presente Ley.
En cuanto a los Municipios, coordinar la aplicación de lo que en materia inquilinaria se trata, siguiendo principios Constitucionales.
Y el más importante, promover la participación popular para que este adquiera protagonismo en las acciones en materia inquilinaria.
Estructura, organización y funcionamiento
Artículo 18°. La Superintendencia Nacional de Arrendamiento deVivienda, mediante su Reglamento Interno, establecerá una estructura organizativa racional que le permita ejercer con eficacia sus funciones. El reglamento interno de la Superintendencia Nacional de Arrendamiento de Vivienda establecerá, además, los cargos cuyas servidoras y servidores públicos serán de libre nombramiento y remoción del Superintendente, así como los límites a la incorporación detrabajadoras y trabajadores bajo régimen de la Ley Orgánica del Trabajo.
Análisis: Por otra parte, es importante que el Órgano Rector para ejercer con eficacia sus funciones, establezca de manera eficaz su estructura, organización y funcionamiento y esto lo realizara mediante el Reglamento Interno de la misma, el cual también establecerá los cargos públicos de libre nombramiento y remoción así comotambién el número de trabajadores y trabajadores rigiéndose por la hoy nueva Ley Orgánica del Trabajo, Trabajadores y Trabajadoras.
Patrimonio de la Superintendencia
Artículo 19°. El patrimonio de la Superintendencia Nacional de Arrendamiento de Vivienda estará conformado por: 1. Las rentas, recursos, bienes y derechos que le asigne el Ministerio del Poder Popular con competencia en vivienda y...