negosio

4. Marco Fiscal de Mediano Plazo 2014 - 2017
El Marco Fiscal de Mediano Plazo (MFMP) para el período de 2014–2017, presenta las
proyecciones fiscales para los siguientes cuatro años y muestra la consistencia de las cifras
presupuestarias con la meta de déficit fiscal y la política económica del país. Es decir, el MFMP
vincula las líneas de acción de las políticas públicas definidas en el PNDHy el ejercicio de
Programación Financiera para facilitar el logro de objetivos de nación.
Las proyecciones del MFMP parten de la ejecución de los ingresos y gastos del Gobierno Central en
2013, de acuerdo a lo observado en los primeros trimestres del año y lo estimado para el último
trimestre; la política de endeudamiento definida para el período, priorizando el financiamiento
externoconcesional, las donaciones externas que cuentan con convenios de cooperación y; la
colocación de bonos del tesoro, que además de financiar a lo interno, permiten la promoción y
estímulo al mercado financiero. A continuación, se presenta un resumen sobre la evolución fiscal
del país: ingresos, gastos y financiamiento, los lineamientos de política fiscal para el mediano plazo
y perspectivas para2014-2017.
4.1 Evolución Fiscal 2013
En 2013, la política fiscal se encuentra en concordancia con la política monetaria, garantizando
la sostenibilidad financiera en un marco de estabilidad macroeconómica. Lo anterior ha
permitido contar con recursos financieros para la ejecución de programas y proyectos, que
contribuyan a la equidad social y mejorar el nivel de vida de la población nicaragüense,avanzando en la disminución de los niveles de pobreza. Los programas han estado enfocados en
dinamizar la producción del país, a la vez que permite el desarrollo social y la generación de
empleo y seguridad ciudadana.
Desde esta perspectiva fiscal, el Gobierno ha implementado la Ley de Concertación Tributaria
(LCT) en conjunto con medidas administrativas para lograr mayores niveles derecaudación, los
que a su vez, han permitido el financiamiento de programas y proyectos en pro del desarrollo
sectorial del país y de una mejor focalización del gasto público. La dinámica fiscal y un mayor
flujo de recursos, se traduce en mejores resultados del balance fiscal antes de donaciones, siendo
menos deficitario.
4.1.1 Ingresos Fiscales
En 2013, el comportamiento de los ingresos fiscalesresponde a una perspectiva un poco más
dinámica de la actividad económica, los efectos de la implementación de la LCT y resultados
positivos observados en la recaudación del primer semestre, con respecto al presupuesto inicial
aprobado por la Asamblea Nacional. El presupuesto inicial presentó un monto de ingresos por
C$45,288.4 millones, el cual se aumentó en C$973.3 millones en la Reforma alPresupuesto
General de la República, presentada en el mes de Septiembre, para totalizar C$46,261.7
millones.

Marco Presupuestario de Mediano Plazo 2014-2017

35

Cuadro No. 11
Ingresos del Gobierno Central
2013

2013

2012

Presupuesto
inicial

Presupuesto
modificado

diferencia

(1)

Conceptos

(2)

(3) = (2-1)

millones de córdobas

Ingresos Totales
1Tributarios
Sobre los Ingresos
Sobre el consumo y transacciones
Sobre el comercio exterior
2 No tributarios
Tasas
Derechos
Multas

Presupuesto
modificado
(2)

porcentaje del PIB

2/

40,729.5
37,124.2
13,346.5
12,126.8

45,288.5
41,832.4
14,975.1
13,457.2

46,261.7
42,818.3
15,870.9
13,431.6

973.2
985.9
895.8
(25.6)

16.5
15.0
5.4
4.9

16.5
15.2
5.5
4.916.8
15.6
5.8
4.9

11,650.9
3,426.3
51.5
510.1
104.7

1/

Otros ingresos no tributarios
3 Renta de la propiedad
4 Transferencias corrientes
Ingresos de Capital

Presupuesto
inicial
(1)

2012

13,400.1
3,358.8
91.0
556.6
82.3

13,515.8
3,331.7
59.2
554.6
161.9

115.7
(27.1)
(31.8)
(2.0)
79.6

4.7
1.4
0.0
0.2
0.0

4.9
1.2
0.0
0.2
0.0

4.9
1.2...