Nelson paz

No cede el desempleo! A pesar de los múltiples anuncios y escasas acciones oficiales, las cifras del Dane correspondientes al mes de Octubre muestran que en el último año la tasa de desempleo en las trece grandes ciudades subió de 16.1 a 16.8 por ciento, y que en el mismo período se incrementaron en 100.000 los colombianos que buscan empleo y no lo pueden encontrar. En todo el país llegó a2.762.000 el número de desocupados.
Para acabar de empeorar el panorama, también confirmó el Dane que el subempleo sigue creciendo en proporciones alarmantes. El 36.5 por ciento de los compatriotas que están en capacidad de trabajar, es decir 7 millones de personas, no encuentran empleo formal o apropiado para sus capacidades y expectativas, por lo que tienen que contentarse con el rebusque deocupaciones informales, esporádicas y mal remuneradas. Esto quiere decir que de cada dos hombres y mujeres colombianos solo uno tiene una ocupación digna y satisfactoria, y eso sin contar con los dos millones que han tenido que salir del país. Qué tragedia humana y social, qué destrucción de valor y desperdicio del potencial productivo de una nación!.
No es de extrañar, por lo tanto, que el problema deldesempleo se haya convertido junto con el de la paz en uno de los temas centrales de la campaña presidencial. Casi todos los candidatos le están dedicando atención prioritaria y en sus programas incluyen una gran variedad de propuestas para combatirlo.
Por ejemplo, la semana pasada se celebró en Cali un Foro sobre Empleo y Trabajo con la participación de Horacio Serpa y varios miembros de suequipo de asesores económicos. Además de un profundo y detallado análisis de la tipología del desempleo y de un completo diagnóstico sobre las causas que nos han llevado a la situación actual, se presentaron las políticas que adelantará el gobierno del Compromiso Social a partir del 7 de agosto del próximo año para impulsar la creación tanto de nuevos empleos como de otras formas de ocupaciónproductiva que alivien la explosiva situación social.
En el programa de Serpa la lucha contra el desempleo es la primera prioridad de la política económica, de manera que en la programación macro que apruebe el Conpes en coordinación con el Banco de la República como manda la Constitución- además de las necesarias metas de inflación, de déficit fiscal o de reservas internacionales, también seestablecerán metas específicas en materia de creación de empleo. Solo así se logrará que todo el aparato del Estado colombiano se dedique coordinadamente a alcanzar este objetivo.
La forma concreta para empezar a desarrollar esta política a corto plazo es la creación del Fondo de Inversión Social para el Trabajo, que no será una nueva entidad pública sino una dependencia del despacho del Presidente de laRepública encargada de coordinar las acciones de todas las entidades oficiales, de los ordenes nacional y territorial, que ejecuten programas contra el desempleo. El problema principal no es la falta de recursos, pues ya existen en el presupuesto nacional del próximo año 1.4 billones de pesos incluyendo los recursos de créditos multilaterales- repartidos en multitud de entidades y programas que no sonágiles en su ejecución por falta de la decisión política de darles la prioridad que requieren.
Para el año 2003, el examen detallado del presupuesto permitirá adicionalmente redireccionar una parte del gasto público de inversión que hoy se dedica a otros propósitos menos urgentes, así como contratar unos 150 millones de dólares de nuevos créditos para completar un monto de 3 billones de pesosque permitirán financiar los programas de emergencia diseñados para dar respuesta rápida a los anhelos frustrados de millones de colombianos.

Soluciones propuestas por algunos economistas
Las soluciones al desempleo pueden ser muy diversas dependiendo del modelo económico que se adopte y de las circunstancias especiales de cada país y a su vez pueden ser aparentemente contradictorias con...