Neoconstitucionalismo y control dual o paralelo gustavo musumeci

El control dual o paralelo de constitucionalidad como garantía de la jurisdicción constitucional en un Estado Constitucional de Derecho.

Por Gustavo Alberto Musumeci.

Sumario: 1. Estado Constitucional de Derecho. 2. El neoconstitucionalimso como paradigma que define desde lo metodológio, teórico y de lafilosofía política-jurídica dicho modelo de Estado. Su faz estructural y garantista como elementos caracterizadores. 3. La Supremacía constitucional. El bloque de constitucionalidad y la regla de reconocimiento constitucional. 4. Sistemas de control constitucional - difuso, concentrado o político. 5. El control de constitucionalidad dual o paralelo. El modelo Peruano. 6 El control de constitucionalidadArgentino. 7 La variante del control abstracto de constitucionalidad en su versión restringida. 8 La recepción de la acción abstracta en su versión popular. 9. Hacia un control dual o paralelo en nuestro ordenamiento jurídico. Una propuesta: La acción directa de Inconstitucionalidad en la Constitución de la Ciudad Autónoma de Buenos Aires. Ventajas que arroja el sistema de control dual o paraleloen un Estado Constitucional de Derecho.

1. Estado constitucional de derecho:

El estado constitucional de derecho asienta su paradigma en la subordinación de la legalidad a Constituciones rígidas con un rango jerárquico superior a las leyes como normas de reconocimiento de su validez. Esto significa que:
a) la validez de las normas no depende exclusivamente de la forma de producciónsino además de la compatibilidad de sus contenidos con los principios constitucionales;
b) la ciencia jurídica propone una visión crítica en relación con su propio objeto y propone la eliminación o corrección de las lagunas y antinomias que surgen de la violación de las prohibiciones y obligaciones de contenido establecidas por la Constitución;
c) La actividad jurisdiccional se fortalece en lamedida que debe aplicar las normas, y siempre que éstas sean formal y sustancialmente compatibles con la Ley Fundamental;
d) se configura un límite y un complemento para la democracia. Un límite, porque los derechos incorporados a la constitución implican prohibiciones y obligaciones impuestas a los poderes y a las mayorías, que de no mediar dicha interdicción, alcanzarían el grado deabsolutos. Un complemento, porque estas prohibiciones y obligaciones se configuran como garantías de los derechos de todos frente a los abusos de tales poderes, que podrían de otro modo fagocitar el propio sistema democrático.
De ello se deduce que, si en el modelo de estado legislativo de derecho[1], el poder emanado de la ley era soberano por cuanto representaba la voluntad general, en el Estadoconstitucional de derecho queda sometido a la constitución y la decisión democrática que, por principio, es aquélla adoptada conforme a un conjunto de reglas y no sólo a la acordada mayoritariamente.[2]
Por último, cabe destacar que en el Estado constitucional, los derechos fundamentales no son exclusivamente disposiciones jurídicas producto de la actividad política voluntaristay deliberativa sino que, desde su fundamentación interna, introducen en el sistema una sólida carga axiológica que pretende irradiarla en todo el ordenamiento jurídico.[3]

2 El neoconstitucionalismo como metodología; teoría e ideología del derecho.

Luis Prieto Sanchís ha señalado que el necoconstitucionalismo o constitucionalismo contemporáneo alude a una nueva culturajurídica y se identifica por cuatro acepciones principales.[4]
En primer lugar, se trata de cierto estado de derecho que define institucionalmente una determinada forma de organización política. Dicho modelo proviene de dos ramas del derecho constitucional: la norteamericana – la que vale aclarar, creó una Constitución sin contenidos normativos- y la europea: con un denso contenido normativo...