neoliberalismo

La Alianza para el Progreso como programa interamericano en el contexto político nicaragüense del somocismo1.
Juan Alexys Acuña2.

Resumen:
El presente artículo forma parte del primer capítulo del trabajo de grado titulado “La Alianza para el Progreso y sus programas de desarrollo en educación, vivienda y salud en Nicaragua.” Es una aproximación al polémico debate de los años sesenta sobreel desarrollo, la democracia y la revolución cubana en el escenario político del Somocismo. El régimen aludido, de corte autocrático, contravenía, atípicamente, los principios establecidos en la Carta de Punta del Este de 1961 donde fueron signatarias todas las naciones del hemisferio exceptuando a Cuba por razones que tenían que ver con la orientación de la política exterior de los Estados Unidosen el marco de la guerra fría y la contención al comunismo. El propósito del presente artículo se aboca a examinar los aspectos concernientes al escenario político nicaragüense durante el régimen de los Somoza, quienes dirigieron los planes de la Comisión de la Alianza para el Progreso en Nicaragua, con las mismas garantías de cualquier otra nación democrática. Es una propuesta distinta a latradicional temática política del Somocismo o la lucha armada que han rebosado la historiografía nicaragüense del siglo XX, dejando espacio estrecho a la comprensión de otros capítulos inexplorados de su historia.

Introducción
En Centroamérica, durante la década de los sesenta del siglo pasado, la pobreza crecía casi exponencialmente y se convertía en bandera de los cambios propuestos por lossectores progresistas y los demócratas reformistas. El debate político sobre el tema tendía a polarizarse entre una solución revolucionaria del castrocomunismo y la opción de la democracia reformista bajo el influjo norteamericano que, a través de las resoluciones del Sistema Interamericano y algunas vías para alcanzar el desarrollo social y económico como el programa Alianza para el Progreso, buscabaevitar la transformación brusca de las estructuras.

En Nicaragua comenzaron con empeño y dedicación las medidas y las fórmulas de la Alianza para el Progreso, como si fuera otra nación democrática del continente, aspecto que resultaría contradictorio con los principios originarios de la Alianza y la Carta de Punta del Este. Nicaragua era un escenario político de contención en la esfera deinfluencia y la seguridad nacional de los Estados Unidos. El país, con un gobierno de derecha y con niveles de pobreza superiores a la media con respecto al continente, no debía por ningún motivo convertirse en otra Cuba en el continente. Ciertamente era un país pobre, pero “estable políticamente” y consustanciado con los fines del modelo anticastrista propiciado por los Estados Unidos en la región.1- Alianza y democracia en el contexto Interamericano
Para el momento cuando John F. Kennedy obtiene la presidencia de los Estados Unidos en noviembre de 1960, ya se percibía un notable cambio en su discurso hacia América Latina, que hasta entonces había permanecido relegada de la agenda política republicana de la Casa Blanca. Este giro se hace evidente a través de la promulgación de unaAlianza para el Progreso para promover el desarrollo socio-económico de la región, condicionada por la incorporación de esta al concierto de la democracia occidental. En palabras de Kennedy:...para alcanzar estas metas, la libertad política debe acompañar al progreso material. Nuestra Alianza para el Progreso es una alianza de gobiernos libres y debe perseguir el objeto de suprimir la tiranía en unhemisferio donde no hay legítimo lugar para ella.

En ese sentido, la Organización de Estados Americanos señalaba en el considerando del documento original de La Carta de Punta del Este: “Que la Alianza para el Progreso persigue el noble anhelo de realizar en América Latina la justicia social y afianzar el sistema democrático representativo, acelerando el desarrollo económico del Continente”....