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Algunas consideraciones.
· En el campo de la VIVIENDA y desde la perspectiva de los
derechos humanos, el derecho a una vivienda que dignifique al
hombre constituye un derecho esencial, consagrado por nuestra
Constitución y ratificado internacionalmente por lo Países miembros de la Naciones Unidas, lo que nos obliga a cumplir con los
siguientes compromisos:
· Propiciar asentamientos humanossostenibles que ofrezcan a todas las personas, en particular a las que pertenecen a
grupos vulnerables y desfavorecidos, la misma oportunidad de una
vida sana.
· Garantizar el ejercicio pleno del derecho a una vivienda
adecuada, que sea saludable, segura, accesible, asequible y que
contenga servicios, instalaciones y comodidades básicas.
· Adoptar estrategias de habilitación y participaciónde los
sectores públicos, privados y comunitarios, para que desempeñen
una función eficaz en el desarrollo de los asentamientos humanos
y en la vivienda.
Estos enunciados enmarcan la importancia que tiene para la
dignidad humana la salud física y mental y la calidad de vida para
el hombre y su familia.
Una vivienda adecuada significa, además de un techo bajo el
cual guarecerse, disponerde un lugar privado, espacio suficiente,
accesibilidad física y seguridad de tenencia.

La descentralización como acción
A partir de la vigencia de la Ley 24130 que dió marco
normativo al acuerdo suscrito por el Gobierno Nacional y los
Gobiernos Provinciales en agosto de 1992, se produce en la
práctica, un paso firme hacia la consolidación del federalismo como
sistema de valor.

2Pudo de este modo revertirse totalmente la modalidad de acción
dirigida desde la órbita nacional, adquiriendo la provincia un
protagonismo pleno en relación al desarrollo de su propia política en
materia de vivienda.
La autonomía de decisión que hizo posible la aplicación del citado
marco normativo, fué el campo abonado que potenció el desarrollo
pleno de la gestión descentralizada de losemprendimientos
habitacionales, gestándose un proceso, que en forma incipiente,
registra antecedentes en experiencias realizadas en años anteriores.
El concepto de descentralización apunta a dinamizar de un modo
prioritario los intereses propios de los grupos comunitarios a través
de sus respectivos municipios, procurando de este modo, que sean
los mismos destinatarios con la intermediación desus legítimos
representantes quienes propongan y gestionen las soluciones
habitacionales acordes con el relevamiento de las necesidades
locales que determinen las comunas.
Con el mismo criterio, la descentralización hace posible el
protagonismo de las Entidades Intermedias sin fines de Lucro,
actuando en representación de sus asociados.
Sin apartarse de los objetivos básicos que establece laley orgánica,
el desarrollo y la implementación de la política de descentralización
ha representado para el Instituto de la Vivienda la necesidad de
adecuar su accionar, potenciando el rol de Organismo Rector en
materia de vivienda, a partir de la vasta experiencia social y técnica,
adquirida y acumulada desde su creación a través de sus cuatro
décadas de existencia.
Esto llevó a poner elacento en la necesidad de optimizar la función
de asesoramiento técnico integral respecto a los múltiples aspectos
y diversas disciplinas que intervienen y configuran la problemática
habitacional, de acuerdo con las necesidades y requerimientos de

PRESENTACION
Por las razones aludidas y en cumplimiento de funciones
que le son propias el Sr. ADMINISTRADOR GENERAL del Instituto de laVivienda ordenó a la DIRECCION GENERAL DE
OBRAS, la elaboración de un documento instrumental normativo válido como apoyatura técnica en lo referente al diseño urbanístico -arquitectónico, materiales y tecnologías tradicionales y
elementos legales que formalicen la ejecución de viviendas y
conjuntos de viviendas, orientadas a dar respuestas en el marco
de los lineamientos estratégicos planteados...