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Guía
para la administración
del riesgo
Departamento Administrativo
de la Función Pública (DAFP)

Dirección de Control Interno
y Racionalización de Trámites

Departamento Administrativo de la

FUNCIÓN PÚBLICA
República de Colombia

Libertad y Orden

DEPARTAMENTO ADMINISTRATIVO DE LA FUNCIÓN PÚBLICA
ELIZABETH RODRÍGUEZ TAYLOR
Directora
JORGE LUIS TRUJILLO ALFARO
SubdirectorMARÍA DEL PILAR ARANGO VIANA
Directora de Control Interno
y Racionalización de Trámites
JULIA GUTIÉRREZ DE PIÑERES JALILIE
Directora de Empleo Público
CLAUDIA PATRICIA HERNÁNDEZ LEÓN
Directora Jurídica
JOSÉ FERNANDO BERRÍO BERRÍO
Director de Desarrollo Organizacional
CELMIRA FRÁSSER ACEVEDO
Jefe Oficina Asesora de Planeación
MARÍA TERESA RUSSELL GARCÍA
Jefe Oficina de Control InternoVICTORIA EUGENIA DÍAZ ACOSTA
Jefe Oficina de Sistemas
Bogotá, D.C., septiembre de 2011
Cuarta Edición

ACTUALIZACIÓN:
Myrian Cubillos Benavides
Caridad Jiménez Giraldo
Ángela Mejía Jaramillo
Juan Felipe Rueda García
Andrés Méndez Jiménez
Marianne Salnave Sanín

Contenido

Presentación . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . .. . . . . . . 5
Introducción . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 7
Objetivos de la Administración del Riesgo . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 9
Conceptos básicos . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . .. . 13
¿Qué es el riesgo? . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 13
Clases de riesgos . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 14
¿Qué significa gestionar el riesgo? . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 15Metodología . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 17
Proceso para la Administración del Riesgo . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 19
¿Qué es el contexto estratégico? . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 20
¿Cómo se identifica el riesgo? . .. . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 23
¿Cómo se analiza el riesgo? . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 26
¿Cómo se valora el riesgo? . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 32
¿Cómo se valoran los controles? . . . . . . . . . . .. . . . . . . . . . . . . . . . . 34
Elaboración del mapa de riesgos . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 39

Guía para la Administración del Riesgo

Referente normativo . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 11

Políticas de Administración del Riesgo . . .. . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 43
Comunicación y consulta . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 45
Monitoreo y revisión . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 47
Términos y definiciones . . . . . . . . . . . . . . .. . . . . . . . . . . . . . . . . . . 49
Bibliografía . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 51

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El dinamismo actual de la Administración Pública ha implicado que las políticas
públicas se encuentren en constante revisión y redimensionamiento; por ello
el Departamento Administrativo...