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TEMA 5 .PROCESO DE DESMORTIZACIÓN Y CAMBIOS AGRARIOS
Causas de las desamortizaciones en España en el siglo XIX
A comienzos del siglo XIX, la tierra en España seguía siendo la principal fuente de riqueza y presentaba una estructura de la propiedad y unas características productivas propias del Antiguo Régimen. La mayor parte de las propiedades agrarias estaban en manos de:
1. La nobleza: Erael estamento social que concentraba la mayor parte de las propiedades agrarias que no podían ser ni divididas por herencia (mayorazgo) ni enajenadas (vendidas, cedidas…).
2. La Iglesia: poseía grandes extensiones de tierra gracias a las donaciones. Era una tierra inmovilizada y, al igual que las propiedades de la nobleza no podían ser enajenadas.
3. Los municipios: poseían tierras queaprovechaban todos los habitantes del municipio (“tierras de comunes”) y otras que podían ser arrendadas a particulares (“tierras de propios”). En muchos casos estas tierras de uso comunitario servían para mejorar la renta de los campesinos sin tierra que trabajaban en las grandes propiedades de la nobleza y el clero.
Por sus características legales, estas propiedades quedaban fuera de los círculosproductivos capitalistas y no tributaban a la Hacienda Real por su carácter privilegiado. Por otro lado, su explotación era poco racional lo que impedía obtener un buen rendimiento. Todas estas tierras enajenables recibían el nombre de “manos muertas”.
El despoblamiento del campo español también fue una de las causas de las desamortizaciones. Los campesinos emigraban a la ciudad porque tenían una vidamuy dura (exceso de trabajo y escasa remuneración).
El bajo rendimiento agrícola a causa del atraso técnico, ya que se contaba con poco capital para mejorar la tecnología agraria.
El proceso de la desamortización.
A finales del siglo XVIII, la agricultura se convirtió en un problema económico y social que necesitaba urgentes y profundas reformas. Por ese motivo se hicieron lasdesamortizaciones, es decir, el proceso de hacer pasar las tierras de “manos muertas” a otros propietarios privados dispuestos a obtener una mejor explotación económica en beneficio propio.
Para hacer una desamortización primero hubo que expropiar esas tierras a sus propietarios mediante las oportunas medidas legislativas, por lo que dejaron de ser de “manos muertas” y pasaron a convertirse en “bienesnacionales” (propiedad del Estado) que podían ser enajenados o vendidos. Después se ponían en venta mediante subasta pública, con lo que el Estado obtenía beneficios.
La desamortización no fue un proceso continuo sino que se realiza en distintas fases:
1. Con Carlos III se produce la llamada Reforma de Olavide, por la que el Estado vende tierras de su propiedad.
2. Antes de la Guerra de Independenciatiene lugar la desamortización de Godoy que con el fin de obtener rentas, el Estado se apropió de bienes de la Iglesia y los vendió para pagar las deudas que tenía.
3. José I Bonaparte realizó una desamortización, especialmente con los bienes del clero y de la nobleza que se oponían a su régimen.
4. Las Cortes de Cádiz aplicaron una desamortización a las propiedades de los afrancesados, a lasórdenes militares disueltas, a los conventos y monasterios destruidos por la guerra y a la mitad de las tierras municipales.
5. Durante el Trienio liberal (1820-1823) (reinado de Fernando VII) se retomó la desamortización y se suprimieron los mayorazgos y los bienes de monasterios y órdenes religiosas.
6. La desamortización en la época de Isabel II. Fue la más importante. Fueron tres lasdesamortizaciones llevadas a cabo en tres momentos diferentes:
La desamortización de Mendizábal (1836). Se realizó durante la regencia de María Cristina por el ministro progresista de Hacienda Mendizábal. Sus objetivos eran:
Acabar con la deuda pública.
Crear una nueva clase de propietarios que estarían interesados en mantener este nuevo régimen político.
Poner en cultivo unas tierras mal...