Nivel operacional

DOCUMENTO PREPARADO PARA LA UNIVERSIDAD MAYOR (MAGÍSTER EN ESTRATEGIA)

RESUMEN DEL NIVEL OPERACIONAL
I. INTRODUCCIÓN Nivel estratégico. Nivel operacional. Nivel táctico.

Los niveles de la conducción de la guerra que reconoce nuestra doctrina son tres:

Teniendo claro el marco doctrinal de empleo de las Fuerzas Armadas (FAs), como asimismo los tipos de operaciones conjuntas y específicas,es necesario exponer los niveles y objetivos asociados a los distintos componentes de la Defensa Nacional, de modo de sentar las bases sobre las cuales se tendrá que decidir el modo de control y conducción de las fuerzas militares, para lo cual se debe recurrir a la política de defensa y a las doctrinas conjunta e institucional. La política de defensa explicitada en el Libro de Defensa Nacional,expone las condiciones legales y políticas para el desempeño de las instituciones, constituyendo el primer elemento orientador respecto a los objetivos y niveles en que se planifica y conduce la defensa nacional. La Doctrina Nacional Conjunta (DNC) establece que la conducción militar se realiza por una conjugación armónica de ciertos elementos fundamentales en los diferentes niveles: estratégico,operacional y táctico. Estos niveles son perspectivas doctrinales, que clarifican los vínculos entre objetivos estratégicos u operacionales y las acciones tácticas, aunque no hay fronteras o límites claros entre ellos. A. NIVEL ESTRATÉGICO. Corresponde al mando de las FAs en una situación de guerra o crisis internacional, a través de la estrategia militar de carácter conjunta y de responsabilidaddel Jefe de Estado Mayor Conjunto (JEMCO), entendida como la ciencia y arte de concebir y conducir estratégicamente los medios dispuestos por las instituciones armadas para la preparación y ejecución de un conflicto armado a una crisis internacional en todas sus fases, coordinando actividades, preparando y conduciendo los órganos de maniobra que se establezcan para alcanzar el objetivo político deguerra bélico o de crisis. Comprende las actividades de concepción y dirección que realizan las fuerzas militares en la preparación y ejecución de la guerra y campañas. Por lo mismo adquiere importancia la conducción y coordinación de las actividades de cada una de las fuerzas en función de los objetivos estratégicos fijados. La conducción estratégica es el proceso por el que se ejerce el mando yse controlan en su conjunto las operaciones militares que constituyen una campaña, coordinándolas entre sí y, como parte del enfoque integral, con otras actividades, civiles y militares; además, se distribuyen fuerzas entre las operaciones y se coordina su apoyo logístico. El nivel estratégico determina los componentes esenciales de la campaña: objetivos estratégicos para alcanzar, marcogeográfico y temporal en el que esta se desarrolla, fuerzas y recursos asignados, estructura de mando, marco legal y reglas de enfrentamiento. Todos

Resumen del nivel operacional

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ellos vendrán incluidos en la Directiva Estratégica, aunque algunos, como el marco legal o las ROE, puedan ser especificados en documentos anexos. Para planificar ydesarrollar una concepción estratégica, es necesario considerar los elementos que constituyen los fundamentos básicos y esenciales para la conducción: Un conjunto de normas y preceptos de carácter científico-bélico y los principios de las operaciones conjuntas, cuya aplicación favorecerá la consecución de los objetivos. Uno o más objetivos, meta o razón de ser de la conducción. Un escenario, en el cualactuarán los medios por conducir. Una fuerza, medio o herramienta por emplear sobre el escenario para lograr los objetivos. Doctrina conjunta. Inteligencia conjunta. Planificación estratégica. Planificación y desarrollo de la fuerza. Entrenamiento conjunto. Conducción estratégica de la fuerza. Transporte estratégico. Coordinación logística y administrativa.

Las responsabilidades del nivel...