niveles de gobierno



INTRODUCCIÓN

El estudio de este tema le permitirá reconocer la forma de organización política municipal, estatal y federal de nuestro país.

Cuando los españoles llegaron al territorio que hoy es México, se crearon los primeros municipios como espacios de organización política y militar.
• En 1824 se determinó que fuera la Ciudad de México donde se establecieran los poderes de laUnión, creándose así el Distrito Federal.

Relación entre el gobierno federal, estatal y municipal
Los tres niveles de gobierno desarrollan sus funciones relacionándose continuamente entre sí; estas relaciones son de diversos tipos: económicas, administrativas, legislativas, etc.
Relación entre el gobierno federal y estatal
•Los gobernadores de los estados están obligados a publicar y hacer cumplir las leyes federales y locales.
• Los poderes federales tienen el deber de proteger a los estados contra toda invasión o violencia exterior.
• Los jueces de cada estado se regirán por la Constitución Federal y por las leyes que surjan de ella.
LA ORGANIZACIÓN POLÍTICA DE MÉXICO
• El Congreso de la Unión, los Congresosde los Estados, así como el presidente de la República tienen el derecho de iniciar o proponer leyes.
Relación entre el gobierno federal y municipal
• El gobierno federal otorga diferentes apoyos a los municipios por medio de los programas de desarrollo regional.
• El poder Ejecutivo federal otorga recursos financieros a los municipios, según las cantidades y plazas que anualmente se determinenpor el Congreso local.
Relación entre el gobierno estatal y municipal
• Los municipios podrán celebrar convenios o acuerdos con el estado para que éste administre las contribuciones que perciba el municipio.
• Los Congresos locales aprobarán las leyes de ingresos de los ayuntamientos y revisarán sus cuentas públicas.
• El Congreso local aprueba la ley orgánica municipal. Esta ley regula lasfunciones, facultades y obligaciones de los municipios de acuerdo a las necesidades del estado.
• El gobierno del estado organiza programas de apoyo a los municipios de acuerdo a lo aprobado por el Congreso local.
El municipio
Antecedentes
El calpulli de los aztecas era la organización o barrio donde vivía un grupo de familias que tenían tierras en común, bajo el mando de un dirigente elegidopor el grupo. El jefe del calpulli organizaba la explotación de la tierra e impartía justicia; sus ayudantes o funcionarios se encargaban del cobro de los tributos e impuestos, de dirigir el trabajo de la comunidad, el culto a los dioses y la enseñanza a los jóvenes.
A partir de la llegada de los conquistadores españoles a México, se crearon los primeros municipios como instrumentos de dominiomilitar y político, durante el periodo que duró la conquista.
El primer municipio de México fue instituido por el conquistador español Hernán Cortés en las costas del Golfo de México, en un lugar al que le llamó la Villa Rica de la Veracruz, el 22 de abril de 1519. Una vez terminada la conquista del centro de México, el municipio se convirtió en la base administrativa y política de los gobiernoscoloniales.
En la época de la Colonia, los ayuntamientos se encargaban del cuidado de las obras públicas. Se les encomendaba también el cuidado y la vigilancia de los mercados, ventas y mesones y la vigilancia de pesas y medidas, así como todo lo concerniente a las ordenanzas de policía y al orden de los mercados de abasto.
Otras funciones consistían en cuidar que los vecinos pudieran disfrutar encomún, en diez leguas a la redonda, de los pastos y montes. Asimismo, era función del Cabildo o ayuntamiento la planeación y la tala de árboles y la adjudicación al mejor postor de los derechos de vender carne y pan. Otra facultad consistía en la formación de sus ordenanzas, que necesariamente tenían que ser enviadas al virrey para su aprobación definitiva, en el término de dos años, aunque de...