Niveles sociales de la republica dominicana

UNIDAD DE INFORMACIÓN SOCIAL
Programa de Apoyo a la Reforma y Modernización del Poder Ejecutivo
SECRETARIADO TÉCNICO DE LA PRESIDENCIA

NIVELES Y TENDENCIAS DE LA POBREZA
EN LA REPUBLICA DOMINICANA
1990-2005

Antonio Morillo Pérez
Analista Principal en Pobreza

Agosto 2005

Serie
Protección Social
No. 5

UNIDAD DE INFORMACIÓN SOCIAL
(UIS)

INTEGRANTES:
Miriam RodríguezCoordinadora
Julián Valdés
Analista Principal en Asistencia Social
Neus Dolcet
Analista Principal en Bienestar Social
Antonio Morillo
Analista Principal en Pobreza
Rosa Sánchez
Analista Principal en Seguridad Social

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Niveles y tendencias de la pobreza en República Dominicana

1

ÍNDICE
RELACIÓN DE MAPAS..................................................................................................... 1
INTRODUCCION............................................................................................................... 2
1. NIVELES Y TENDENCIAS EN EL DECENIO DE LOS NOVENTA ................... 4
2. NIVELES Y TENDENCIAS RECIENTES: 2000 AL 2004.......................................... 6

RELACIÓN DE CUADROS
Cuadro No. 1

República Dominicana: Hogares y Personas Pobres eIndigentes
por zona de residencia, 1991-2002 (Cifras absolutas y
porcentajes)

4

Cuadro No. 2

República Dominicana: Hogares y Personas Pobres e Indigentes
por zona de residencia estimados por el método de la línea de
pobreza, 2000-2004 (Cifras absolutas y porcentajes)

6

Cuadro No. 3

República Dominicana: % Personas pobres y determinantes
próximos del salario real, 2000-20059

RELACIÓN DE GRÁFICOS
Gráfico No. 1

República
Dominicana:
Evolución
multidimensional, 1991-2002

de

la

pobreza

Gráfico No. 2

República Dominicana: Evolución de la pobreza de ingreso,
2000-2004

7

Gráfico No. 3

República Dominicana: Incrementos semestrales del número de
pobres e indigentes, 2000-2004

8

Gráfico No. 4

República Dominicana: Cambios en lapobreza y los
determinantes próximos, 2000-2005 (Base: octubre del 2002 =
100)

10

5

Niveles y tendencias de la pobreza en República Dominicana

2

INTRODUCCION
Para evaluar la situación de la pobreza hay que definirla y cuantificarla. Existen múltiples
maneras de definir la pobreza, partiendo de diferentes concepciones teóricas, metodológicas y
éticas. Durante décadas prevalecióuna concepción economicista o materialista, en la cual la
pobreza era definida por la falta de ingresos. En la actualidad hay relativo consenso en la
comunidad científica internacional de que la pobreza es un fenómeno multidimensional, siendo
el ingreso una de sus dimensiones más importantes.
De acuerdo con el enfoque del PNUD (2001), la pobreza consiste en una situación de
privación,impotencia y vulnerabilidad de determinados sectores de población. Privación, porque
las personas no disponen de recursos e ingresos suficientes para satisfacer sus necesidades
elementales; impotencia, porque no poseen la representación, el acceso o la influencia directa al
poder político para cambiar intrínsecamente de situación y vulnerabilidad porque no cuentan con
los recursos o las capacidadespara superar o aminorar los impactos negativos ante crisis de
diferente naturaleza.
En el marco de la nueva política social, la pobreza se define, operacionaliza y cuantifica, tanto
en su concepción multidimensional como en su dimensión de ingreso, ya que las dos
mediciones son importantes para la definición de políticas sociales. En efecto, la primera de
estas mediciones recoge aspectos...