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INTRODUCCIÓN En el marco de las funciones que la Ley del Organismo Ejecutivo le asigna a la Secretaría de Planificación y Programación de la Presidencia –Segeplan- y al Ministerio de FinanzasPúblicas –Minfin-, y derivado del Instructivo Presidencial antes citado, para el 2014 el sector público continúa trabajando en la articulación de la Política, el Plan y el Presupuesto, en el marco de laGestión por Resultados. 2 En tal sentido, la presente Guía tiene como objetivo, brindar las orientaciones a las municipalidades como entidades autónomas del País, para que elaboren el Plan OperativoAnual 2014, con la finalidad que el presupuesto sea la expresión del carácter territorial derivado de las políticas públicas vigentes y los planes territoriales existentes. Para el efecto, la Guía seelaboró como resultado de reuniones técnicas con equipos multidisciplinarios, en representación de Segeplan: las direcciones de Planificación Territorial, Planificación Sectorial, Políticas Públicas,Pre Inversión, Inversión Pública, Sistema Nacional de Información Territorial –SINIT-. Por parte del Ministerio de Finanzas Públicas: la Dirección de Asistencia a la Administración Financiera a lasMunicipalidades –DAAFIM- y la Dirección Técnica del Presupuesto –DTP-, consensos importantes que permitieron definir los criterios que deben utilizarse para elaborar el Plan Operativo Anual 2014 de lasmunicipalidades. El contenido sustantivo de la Guía incluye el Instructivo Presidencial para las instituciones del Estado, tanto centralizadas, descentralizadas como autónomas, el marco legal quesustenta la elaboración del POA y la formulación presupuestaria, el contexto en que se realiza, el que transita desde la política pública y la planificación estratégica, hacia la planificaciónoperativa y el presupuesto; por último, se presenta el contenido específico del Plan que deberán elaborar las Municipalidades del País para el año 2014. En este contexto, cabe mencionar que un plan sin...