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Centro de Estudios de las Finanzas Públicas

Cámara de Diputados
H. Congreso de la Unión

Centro de Estudios de las Finanzas Públicas

CEFP/117/2008

Diagnóstico de la Banca de Desarrollo en
México

PALACIO LEGISLATIVO DE SAN LÁZARO, DICIEMBRE DE 2008

Centro de Estudios de las Finanzas Públicas

Índice
Presentación
Introducción…………………………………………………….………………….…………………1Antecedentes de la Banca de Desarrollo…..…………………………………….……………….2
Marco Jurídico de la Banca de Desarrollo…………………..……………………...…………….3
Diagnóstico de la Banca de Desarrollo en México………………………………...…………….4
Organización Institucional de la Banca de Desarrollo………………………………….………..5
Banco Nacional de Obras y Servicios Públicos………………….………..…………………..7
Nacional Financiera………………………………………………………………………………7
Banco deComercio Exterior…………………………………………………… ….……..........8
Banco Nacional del Ejército, Fuerza Aérea y la Armada……………………… ….............10
Banco del Ahorro Nacional y Servicios Financieros………………………………………..11
Sociedad Hipotecaria Federal…………………………………………………………...........12
Financiera Rural…………………………………………………………………..……............13
Consolidación de la Banca deDesarrollo…………………………………..…………..............15
Indicadores de La Banca de Desarrollo……………………………………….…………………16

Prospectiva
Plan estratégico para la Banca de Desarrollo 2007-2012……………....…… ……............24
Captación de la Banca de Desarrollo…………………………………………… ..…………..26
Valoración del Plan Estratégico………………………………………………… …................27
Reorientación de la actuación de la Banca de Desarrollo……………………….…………27
Conclusión….………………………………………………………………………………………..29Bibliografía……………………………………………………………………………………………31

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Índice de Cuadros y Gráficas

Cuadros
Cuadro 1 Instituciones por Sector de la Banca de Desarrollo 2008 ……………………...………4
Cuadro 2 Crédito Otorgado por la Banca de Desarrollo por sectores …………………….…….14
Cuadro 3 Indicadores de Rentabilidad sobre Activos (ROA) 2001 – 2008……………….……..20
Cuadro 4Indicadores de Rentabilidad sobre Recursos Propios (ROE) 2001 – 2008……….…20
Cuadro 5 Indicadores Financieros de la Banca de Desarrollo 1994 – 2008………………….…22
Cuadro 6 Activos de la Banca de Desarrollo por Banco 2008..……………………………….….23

Gráficas
Gráfica 1

Activos de la Banca de Desarrollo en México 1970 – 2008………………….…..16

Gráfica 2

Total del Crédito Otorgado por la Banca de Desarrollo…………………….…....17

Gráfica 3

Crédito Otorgado…………………………………………………………………...…18

Gráfica 4

Indicadores Financieros de la Banca de Desarrollo 1994 – 2008…………...…..22

Gráfica 5

Activos de la Banca de Desarrollo por Banco 2008………………………….…...23

Gráfica 6

Financiamiento Adicional a Acreditados Potenciales………………………...…..25

Gráfica 7

Captación de la Banca de Desarrollo 1994 –2008……………………………….26

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LA BANCA DE DESARROLLO EN MÉXICO

Presentación

El Centro de Estudios de las Finanzas Públicas1, pone a su disposición el documento denominado
“Diagnóstico de la Banca de Desarrollo en México”, debido al trascendental papel que ha tenido
esta a lo largo de la historia de México.

El presente documento analiza la contribución histórica de la bancade desarrollo en la economía
mexicana. Asimismo pretende evaluar la situación actual de la banca de fomento, considerando el
marco legal que determina el campo de acción de la misma.

Este documento plantea la interrelación de la banca de desarrollo dentro de la economía mexicana
así como la evolución de sus principales indicadores.

En su última parte el documento plantea la prospectiva dela banca de desarrollo de acuerdo al “Plan
Estratégico para 2007-2012”2, en donde se analiza la captación de la banca de desarrollo, se valora el
plan estratégico y por último se analiza la orientación de la actuación de la banca de desarrollo.

1

En su carácter de órgano de apoyo técnico, de carácter institucional y no partidista,...