Nociones De Presupuesto Publico
Páginas: 73 (18016 palabras)
Publicado: 12 de abril de 2011
El control del Presupuesto Público en Republica Dominicana a la luz del Sistema Integrado de Gestión Financiera (SIGEF)
CAPITULO I
GENERALIDADES
1.1 CONCEPTO DE PRESUPUESTO
El presupuesto es un sistema integral donde se presta particular atención a la fijación de unos objetivos con base, en los cuales se planifican y controlan las diferentes actividades que puede realizar unaadministración.
El presupuesto como herramienta de planificación y control, tanto en sus fundamentos teóricos como en su aplicación práctica, tuvo su origen en el sector gubernamental aproximadamente a finales del siglo XVIII, época en la cual se presentaban al Parlamento Británico los planes de gastos que se efectuarían en el reino, y se daban pautas sobre su posible ejecución y control.
En 1820Francia adopta el sistema en el sector gubernamental y en 1821 lo hace Estados Unidos, siempre como elementos de control del gasto público, advirtiendo la necesidad de un grupo de funcionarios dedicados a la tarea de presupuestar para el buen funcionamiento de las actividades del gobierno.
Entre los años 1912 y 1925 el sector privado empezó a utilizar ventajosamente el presupuesto para controlar losgastos. En este período crecen rápidamente las industrias y en el sector público se llega incluso a la aprobación de una Ley de Presupuesto Nacional.[1]
En 1930 se celebra en Ginebra el Primer Simposio Internacional de Control Presupuestal. En él se definen los principios básicos del sistema.
1.2 PROCESO PRESUPUESTARIO
El proceso presupuestario refleja de forma cuantitativa, através de los presupuestos, los objetivos fijados por las instituciones a corto plazo, a través de la designación de los oportunos programas, sin perder la perspectiva del largo plazo, en razón de que éste condicionará los planes que permitirán la consecución del fin último al que va orientado una gestión.
Un proceso presupuestario eficaz depende de varios factores, dentro de ellos seconsideran más importantes: una estructura organizativa clara y coherente a través de la que se vertebrará todo el proceso de asignación y delimitación de responsabilidades, y la conducta del potencial humano que interviene en el mismo; esto es, el papel que desempeñan dentro del proceso de planificación y de presupuestación los factores de motivación y de comportamiento.
El procesopresupuestario se elabora, ejecuta y controla a través de un proceso llamado Ciclo Presupuestario, formado por un conjunto de tapas sucesivas que deben cumplirse en un plazo determinado.
1.2.1 Etapas del ciclo presupuestario.
Las etapas que conforman el ciclo presupuestario son las siguientes:
a) Formulación del presupuesto.
Dentro de las acciones previas antes de formular el presupuesto están:
-Actualización de la estructura programática vigente.
- Establecimiento y aprobación por la máxima autoridad de los lineamientos generales, que servirán como guía de acción a la institución en el período presupuestario siguiente.
- Formulación del Plan Anual Operativo.
La formulación consiste en plasmar en un documento las políticas definidas por la Institución en función de objetivos,metas preestablecidas, así como la asignación de los recursos de acuerdo con su disponibilidad, para el cumplimiento de esas metas y objetivos.
• Aspectos importantes para la formulación.
Como aspectos importantes a considerar en la formulación del anteproyecto de presupuesto están:
- La necesidad del programa a satisfacer.
- Cuantificar el déficit real que existe en el campo específicoque aborda el programa y los condicionan.
- Determinar los distintos subprogramas dentro de los cuales se obtienen los productos finales.
- Establecer las actividades concretas que se realizarán para cumplir las metas fijadas.
- Cuantificación del volumen de insumos requeridos para producir las actividades programáticas.
- Establecer quién es el responsable del cumplimiento de las metas del...
CAPITULO I
GENERALIDADES
1.1 CONCEPTO DE PRESUPUESTO
El presupuesto es un sistema integral donde se presta particular atención a la fijación de unos objetivos con base, en los cuales se planifican y controlan las diferentes actividades que puede realizar unaadministración.
El presupuesto como herramienta de planificación y control, tanto en sus fundamentos teóricos como en su aplicación práctica, tuvo su origen en el sector gubernamental aproximadamente a finales del siglo XVIII, época en la cual se presentaban al Parlamento Británico los planes de gastos que se efectuarían en el reino, y se daban pautas sobre su posible ejecución y control.
En 1820Francia adopta el sistema en el sector gubernamental y en 1821 lo hace Estados Unidos, siempre como elementos de control del gasto público, advirtiendo la necesidad de un grupo de funcionarios dedicados a la tarea de presupuestar para el buen funcionamiento de las actividades del gobierno.
Entre los años 1912 y 1925 el sector privado empezó a utilizar ventajosamente el presupuesto para controlar losgastos. En este período crecen rápidamente las industrias y en el sector público se llega incluso a la aprobación de una Ley de Presupuesto Nacional.[1]
En 1930 se celebra en Ginebra el Primer Simposio Internacional de Control Presupuestal. En él se definen los principios básicos del sistema.
1.2 PROCESO PRESUPUESTARIO
El proceso presupuestario refleja de forma cuantitativa, através de los presupuestos, los objetivos fijados por las instituciones a corto plazo, a través de la designación de los oportunos programas, sin perder la perspectiva del largo plazo, en razón de que éste condicionará los planes que permitirán la consecución del fin último al que va orientado una gestión.
Un proceso presupuestario eficaz depende de varios factores, dentro de ellos seconsideran más importantes: una estructura organizativa clara y coherente a través de la que se vertebrará todo el proceso de asignación y delimitación de responsabilidades, y la conducta del potencial humano que interviene en el mismo; esto es, el papel que desempeñan dentro del proceso de planificación y de presupuestación los factores de motivación y de comportamiento.
El procesopresupuestario se elabora, ejecuta y controla a través de un proceso llamado Ciclo Presupuestario, formado por un conjunto de tapas sucesivas que deben cumplirse en un plazo determinado.
1.2.1 Etapas del ciclo presupuestario.
Las etapas que conforman el ciclo presupuestario son las siguientes:
a) Formulación del presupuesto.
Dentro de las acciones previas antes de formular el presupuesto están:
-Actualización de la estructura programática vigente.
- Establecimiento y aprobación por la máxima autoridad de los lineamientos generales, que servirán como guía de acción a la institución en el período presupuestario siguiente.
- Formulación del Plan Anual Operativo.
La formulación consiste en plasmar en un documento las políticas definidas por la Institución en función de objetivos,metas preestablecidas, así como la asignación de los recursos de acuerdo con su disponibilidad, para el cumplimiento de esas metas y objetivos.
• Aspectos importantes para la formulación.
Como aspectos importantes a considerar en la formulación del anteproyecto de presupuesto están:
- La necesidad del programa a satisfacer.
- Cuantificar el déficit real que existe en el campo específicoque aborda el programa y los condicionan.
- Determinar los distintos subprogramas dentro de los cuales se obtienen los productos finales.
- Establecer las actividades concretas que se realizarán para cumplir las metas fijadas.
- Cuantificación del volumen de insumos requeridos para producir las actividades programáticas.
- Establecer quién es el responsable del cumplimiento de las metas del...
Leer documento completo
Regístrate para leer el documento completo.