Nociones Del Derecho Constitucional Y Administrativo

NOCIONES DEL DERECHO CONSTITUCIONAL Y ADMINISTRATIVO

INTRODUCCION
Es indudable que el derecho constitucional integra una importante rama de la ciencia jurídica, o sea de la disciplina cultural que estudia el derecho como conjunto de normas de conducta cuyos atributos esenciales concurrentes son la bilateralidad, la imperatividad, y la coercitividad Estos atributos distinguen de la normajurídica de las demás normas de conducta humana.
La bilaterabilidad entraña que el derecho regula los actos exteriores del hombre y, por extensión, de toda entidad que tenga un substratum humano, pues los actos meramente subjetivos, es decir, aquellos que no transcienden de la inmanencia, son indiferentes a la normacion jurídica, ya que esta solo los toma en cuenta para la estimación delcomportamiento externo únicamente con vista a este comportamiento, sin el cual permanecen ajenos al campo del derecho.
La imperatividad, llamada también autarquía de la norma jurídica, consiste en que esta se sobrepone a la voluntad de los sujetos cuya conducta encauza, regulándola obligatoriamente a pesar de que dicha voluntad sea remisa o refractaria a su acatamiento o de que no le conceda o le nieguevalidez. Una norma moral, por lo contrario, solo constriñe subjetivamente y frente a la conciencia, en la medida en que el hombre la acepta como tal, esto es, le otorga valor regulativo para actos. De ahí por virtud de la imperatividad, el derecho sea heterónomo, es decir, decir, que las normas que lo integran sean impuestas por una voluntad superior, referible al estado, y de cuyo poder emana, delo que se colige con puntualidad lógica que dichas normas son necesariamente coercitivas, entendiendo por coercitividad la capacidad que tienen para hacerse obedecer contra y sobre las actitudes en contrario de los sujetos cuya conducta someten, capacidad que imbíbitamente involucran por provenir de la potestad estatal y por garantizar esta su cumplimiento . “El derecho, explica Recasens Siches,se impone sin tomar en consideración la voluntad de sus súbditos, sin condicionarse al juicio y a la decisión que les merezca a estos. La regulación jurídica no pregunta al sujeto si está de acuerdo con ella, sino que lo subordina por si misma de un modo objetivo inexorable, irresistible, exigencia coercitiva .un orden jurídico que constituye solamente un mero deber cuya esencia se agotase en unpuro deber sin más, no sería propiamente jurídico.
Ahora bien, toda norma de derecho tiene necesariamente un contenido, pues no es posible ni si quiera concebirla como una forma vacía, como una pura armazón sin materia. Sus elementos esenciales, de índole meramente formal y que ya han quedado esbozados, deben actuar sobre hechos, fenómenos, situaciones o relaciones dadas en la objetividadsocial, misma que implica la materia de su regulación. En el contenido o substratum de la norma jurídica se plasman principios, postulados, “quereres” o simples juicios lógicos de muy diversa índole: económicos, sociales, religiosos, políticos o filosóficos, y cuyo conjunto integra “ideología” de la propia norma, sujeta, por lo demás, a variaciones tempo espaciales. En otras palabras, los hechos ysituaciones sociales de múltiple causalidad y teleología, colectivos o individuales, se rigen por la norma jurídica de manera bilateral, imperativa y coercitiva; y el criterio rector, que constituye el contenido de dicha norma, y sustenta en una variada y variable ideología que, a su vez, se configura por cualquiera de los aludidos principios, postulados, “quereres ” o juicios lógicos y loscuales inciden en los ámbitos correspondientes a distintas ciencias o disciplinas de carácter generalmente cultural, tales como la economía, la sociología, la filosofía o la política.
El estudio del derecho se ha enfocado tradicionalmente hacia el contenido múltiple y variable de la norma jurídica sin atender a los caracteres esenciales y propios de esta, o sea, sin desvincularla de su materia de...