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UNIVERSIDAD CATÓLICA DEL TÁCHIRA
FACULTAD DE CIENCIAS ECONÓMICAS Y SOCIALES
ESCUELA DE ADMINISTRACIÓN Y CONTADURÍA
CARRERA: ADMINISTRACIÓN MENCIÓN: GERENCIA DE RECURSOS HUMANOS
CÁTEDRA: HIGIENE Y SEGURIDAD INDUSTRIAL
PROFESORA: ING. ALICIA RODRÍGUEZ.
FECHA: ABRIL 2013


GUÍA DE TEMA Nº 7: LEGISLACIÓN NACIONAL E INTERNACIONAL DE SEGURIDAD Y SALUD LABORAL. RESPONSABILIDAD OBJETIVA YSUBJETIVA


INTRODUCCIÓN

A raíz de la revolución industrial surge una gran cantidad de accidentes de trabajo y enfermedades ocupacionales, que dan lugar a movimientos a favor de la higiene y seguridad industrial, en donde los trabajadores comienzan a exigir la protección de la maquinaria, el control de los riesgos graves y una indemnización para la víctima o los familiares del accidentado.Es así como surge la necesidad de legislar en higiene y seguridad industrial, hoy en día conocida como Seguridad y Salud Laboral, y aparecen las primeras leyes. La primera ley nace en Europa, específicamente en Inglaterra en el año de 1802, llamada Ley para la Mejor Conservación de la Salud y de la Moral de los Aprendices, que limitaba el empleo de los niños a doce horas diarias; esta ley sepromulga para proteger la salud y la moralidad de los aprendices y otros trabajadores de hilanderías y fábricas. Luego este ejemplo fue seguido prontamente por las demás naciones Europeas.

En Estados Unidos de Norteamérica, el movimiento en pro de la seguridad también comenzó tempranamente, y es así como en el año de 1867, en el Estado de Massachusetts, se crearon los cargos de inspectores defábrica y en el año de 1877 se promulgo una ley sobre la protección de las máquinas peligrosas. En 1911, se crearon leyes de compensación a los trabajadores por accidentes de trabajo y en 1912 tiene lugar el nacimiento del Consejo Nacional de Seguridad, organismo que más tarde se convirtió en el abanderado de la Seguridad Industrial en ese país.

En Venezuela, la seguridad industrial comienza a dar susprimeros pasos cuando se crea un artículo especial sobre los riesgos profesionales en el Código de Política del Estado Táchira, pero la primera ley promulgada en el área de seguridad industrial fue la Ley de Minas, en el año 1.909, donde se estableció una jornada de 12 horas, se prohibió el trabajo en el interior de las minas a las mujeres y niños menores de 12 años y se estableció unadisposición protectora en caso de enfermedad. Luego en el año 1917, fue promulgada la Ley de Talleres y Establecimientos públicos, donde se establecieron disposiciones de higiene y seguridad industrial, se limitan las jornadas y se implantó el descanso obligatorio. En el año 1928, fue promulgada la primera Ley de Trabajo y se establecieron las bases para la higiene y seguridad industrial para que en 1936 sepromulgara una nueva Ley del Trabajo y su Reglamento, en la cual se legislaba en forma concreta, sobre la prevención de accidentes. En 1944, se crea el Seguro Social Obligatorio, el cual ofrece protección al trabajador, en los aspectos de enfermedad, maternidad, accidentes de trabajo y enfermedades profesionales. En 1967 se incluyeron en esta ley, seguros por invalidez, vejez y sobrevivientespara todas aquellas personas que estuvieran prestando un servicio mediante una relación de trabajo, cualquiera fuese su salario o duración de servicio.

El 31 de Diciembre de 1958, por Decreto Oficial N° 501 se crea la Comisión Venezolana de Normas Industriales (COVENIN), actualizado posteriormente por Decreto Oficial N° 1.195 del 10 de Enero de 1973 y ratificada con carácter permanente medianteel decreto N° 2.503 de fecha 26 de Agosto de 1992, la cual a través de comités técnicos tiene como función: a) el estudio, proyecto, revisión y modificación de las normas industriales; b) la iniciación y mantenimiento de relaciones con organizaciones similares de otros países; c) la concesión y control de la marca NORVEN. En este sentido existe el Comité Técnico de Higiene, Seguridad y...