Norma Capufe
CONTENIDO
INTRODUCCIÓN
MARCO JURÍDICO
MARCO ORGANIZACIONAL
GLOSARIO DE TÉRMINOS
CATÁLOGO DE FORMATOS |
Resumen del Documento:
El Manual establece los mecanismos para evaluar de forma permanente la forma de trabajo y los resultados requeridos a la supervisión de obra contratada por el Organismo, enel cual se establecen los alcances, procedimientos y soportes técnicos necesarios para la selección, evaluación y contratación de las supervisoras así como para tecnificar y sistematizar la supervisión de obra pública.
Vigencia a partir del mes de junio de 1997 a la fecha. |
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INTRODUCCIÓN
De acuerdo con las directrices que establece la Administración Pública Federal, se harequerido hacer reformas que modernicen, agilicen y hagan más eficientes las acciones del Organismo Público Descentralizado Caminos y Puentes Federales de Ingresos y Servicios Conexos, debiendo apoyarse en instrumentos técnicos administrativos que permitan cumplir estratégicamente los objetivos establecidos para el desarrollo nacional.
La reestructuración, organización y funcionamiento del Organismo,quedó legalmente establecida en el Decreto del Ejecutivo Federal publicado en el Diario Oficial de la Federación el 24 de noviembre de 1993, cuyas funciones administrativas y operativas quedaron fundamentadas en el Estatuto Orgánico publicado en el Diario Oficial de la Federación el 4 de noviembre de 1994, bajo el siguiente objetivo institucional:
“Operar, conservar y administrar los Caminos yPuentes Federales de Ingresos y Servicios Conexos, así como promover y fomentar la modernización para el desarrollo de las comunicaciones y transportes, a través de una participación más activa en proyectos de inversión para la construcción y explotación de las carreteras y puentes con cargo al patrimonio del Organismo o los que se concesionen por éste; asimismo, impulsar la participación de losrecursos de los particulares en la conservación, reconstrucción y mejoramiento de las vías generales de comunicación y de los servicios conexos y auxiliares de las mismas, para satisfacer la demanda nacional en ésta materia".
Para realizar y verificar la segunda parte del objetivo institucional, Caminos y Puentes Federales de Ingresos y Servicios Conexos delegó en la Dirección Técnica unafunción específica para: "Dirigir las actividades de conservación, reconstrucción y mejoramiento de los caminos y puentes de cuota, así como las de contratación de proyectos, inspección, ejecución y revisión de las obras".
Lo anterior, con el apoyo de las Delegaciones Regionales, unidades administrativas desconcentradas para la administración, supervisión y control de las obras públicas a sucargo, funciones que pueden ser apoyadas por empresas de supervisión externa, debidamente autorizadas, conforme lo establece el Artículo 4, Fracción II, de la Ley de Adquisiciones y Obras Públicas.
Bajo este concepto, el Organismo estableció estrictos criterios para la selección, contratación y evaluación de las empresas de supervisión, entre los que se incluye la verificación de antecedentes conel Organismo, con la Secretaría de la Contraloría y Desarrollo Administrativo y con la Contaduría Mayor de Hacienda, con el fin de garantizar el logro de sus objetivos institucionales, con altos niveles de eficiencia y productividad.
Este proceso, implica también verificar que las empresas objeto de la adjudicación de un contrato para llevar a cabo la supervisión de obra pública, y su plantillade técnicos asignados a la misma cuenten con la capacidad técnica y experiencia necesaria, además de solvencia moral y ética profesional; mantengan una actitud permanente de mejora continua y productividad, así como el interés para la atención y resolución oportuna de los problemas detectados en la obra.
Asimismo, establecer mecanismos adecuados de interrelación para evaluar de forma...
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