Normas acpic-plus sobre patentes en los tlcs de américa latina

Identificación de normas ADPIC-plus sobre patentes en los Tratados de Libre Comercio de América Latina.

La adopción y la entrada en vigor del multilateral Acuerdo sobre los Aspectos de Propiedad Intelectual relacionados con el Comercio (Acuerdo sobre los ADPIC) estableció estándares mínimos de protección de la propiedad intelectual. Este principio supone una base conceptual y estratégicasignificativa para las negociaciones ulteriores a nivel bilateral y multilateral destinadas a establecer estándares más elevados y más amplios.

A los estándares más elevados, que pueden resultar de acuerdos bilaterales, plurilaterales o multilaterales, se les denomina comúnmente ‘ADPIC-plus’. El concepto ADPIC-plus ampara tanto las disposiciones encaminadas a elevar el nivel de protección para lostitulares de derecho más allá de lo estipulado en el Acuerdo sobre los ADPIC, como así también las medidas destinadas a reducir el alcance o la efectividad de las limitaciones a los derechos y de las excepciones dimanantes del Acuerdo sobre los ADPIC, todo lo cual provoca como efecto la reducción de la capacidad de los países en desarrollo de proteger el interés público.

El ámbito de negociaciónbilateral en la región latinoamericana ha constituido uno de los espacios más propicios para la estipulación de normas ADPIC-Plus. No pretendemos en esta investigación abarcar el análisis de todas las modalidades de la propiedad intelectual que resultan objeto de dichas normas, sino limitarlo a la esfera de las patentes. Es por ello nos proponemos hacer una revisión de algunos Tratados de LibreComercio (TLC) suscritos por países de América Latina con EE.UU a fin de estudiar cuáles han sido las normas sobre patentes negociadas e identificar si las mismas se traducen en obligaciones reforzadas en relación a las ya asumidas por estos países con la adopción del Acuerdo sobre los ADPIC.

Hemos tomado como muestra para el análisis, el TLC entre EE.UU con los países centroamericanos másRepública Dominicana (CAFTA), el de EE.UU con Chile, y el de EE.UU con Perú. Para ello habremos de examinar –de manera diseccionada del resto del texto- los capítulos sobre Propiedad Intelectual[1] contenidos en tales Tratados.

Cuando se examinan los capítulos sobre propiedad intelectual se observa que su formulación es, en esencia, idéntica en cada uno de los textos, incluso con similardistribución de puntos a tratar e igual redacción. Lo anterior reafirma nuestra consideración de que la correlación de fuerzas en la negociación de estos tratados bilaterales favorece a EE.UU, quien sin mayores resistencias puede imponer la normativa que más favorezca a sus intereses. El hecho de haberse negociado idénticos textos sobre Propiedad Intelectual en los diferentes tratados analizados demuestra, anuestro modo de ver, que su formulación ya constituye un prototipo gestado y diseñado a la medida de los intereses de EE.UU y que es aceptado por la otra Parte sin ni siquiera negociar un ajuste a las condiciones de desarrollo propias de cada país.

De modo que, en lo adelante, cuando exponemos alguna consideración en relación a aspectos del capítulo de Propiedad Intelectual en los tratados enestudio, debe entenderse que nos referimos a los tres tratados examinados.

Un primer aspecto que deseamos abordar es en relación a las Disposiciones Generales del capítulo sobre Propiedad Intelectual, donde se estipula que “(…) las Partes afirman sus derechos y obligaciones existentes bajo el Acuerdo ADPIC y acuerdos sobre propiedad intelectual concluidos o administrados bajo los auspicios de laOrganización Mundial de la Propiedad Intelectual (OMPI) de los cuales forman parte[2]”. Es decir, se parte de establecer como principio rector que nada en el TLC deberá entenderse en detrimento de las obligaciones y derechos de las Partes en virtud del Acuerdo sobre los ADPIC, ratificando así los estándares mínimos en éste establecidos.

En las Disposiciones Generales se estipula además...